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應(yīng)對(duì)疫情影響 支持交通運(yùn)輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展發(fā)布會(huì)

?新聞 ????|???? ?2020-04-18 11:32

國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅(徐想 攝)

  胡凱紅:

  女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明先生為大家先容應(yīng)對(duì)疫情影響,支持交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲先生、國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君先生,為大家先容支持物流快遞領(lǐng)域發(fā)展的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的題目。首先有請(qǐng)劉部長(zhǎng)做先容。

  2020-03-06 10:00:16

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明(徐想 攝)

  劉小明:

  女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:

  大家上午好!

  首先,我代表交通運(yùn)輸部感謝新聞媒體的朋友們對(duì)交通運(yùn)輸疫情防控工作和交通運(yùn)輸保通保暢保運(yùn)工作的全面深進(jìn)報(bào)道,也要感謝廣大人民群眾對(duì)“一中斷三不中斷”交通防控政策的理解、支持和配合。

  疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視疫情防控期間的交通運(yùn)輸工作。疫情防控的前期,習(xí)近平總書(shū)記明確指示要采取嚴(yán)格的交通管控措施,快速阻中斷疫情傳播蔓延。2月23日,又明確指示要錯(cuò)峰出行,農(nóng)民工返崗復(fù)工要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一站式直達(dá)的運(yùn)輸方式,并且夸大交通運(yùn)輸是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”,必須買通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”。交通運(yùn)輸行業(yè)按照黨中心、國(guó)務(wù)院同一部署,廣大干部職工堅(jiān)守崗位、沖鋒在前,嚴(yán)格落實(shí)“一中斷三不中斷”“三不一優(yōu)先”、收費(fèi)公路免收通行費(fèi)等政策,在確保疫情防控到位的條件下,全力確保交通暢通和必要的人流、物流的暢通。

  由于處在疫情防控和服務(wù)保障第一線,交通運(yùn)輸行業(yè)受疫情影響也相對(duì)較重,客貨運(yùn)量大幅下降、企業(yè)虧損持續(xù)加大、從業(yè)職員收進(jìn)大幅下滑、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后、產(chǎn)業(yè)鏈供給受阻,等等。

  為保障疫情防控期間交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,黨中心、國(guó)務(wù)院多次作出安排部署,在減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策,特別是3月3日召開(kāi)的國(guó)常會(huì),專題研究確定了支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的一系列舉措。我初步回納了一下,這些舉措有十個(gè)方面:一是對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資等取得的收進(jìn)免征增值稅。二是3月1日至6月30日,免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%,取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。三是6月底前,減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等用度。四是免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金,降低部分政府治理的機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障環(huán)節(jié)收費(fèi)。五是對(duì)疫情防控期間執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的交通運(yùn)輸、物流企業(yè),屬于政府購(gòu)買公共服務(wù)的,由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)償。六是對(duì)運(yùn)輸重要醫(yī)用物資、重要生活物資的骨干企業(yè),提供優(yōu)惠利率貸款。七是對(duì)受疫情影響較大的物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè),特別是中小微企業(yè)提供金融支持。八是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、續(xù)保用度抵扣等方式適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)保險(xiǎn)用度。九是盡快出臺(tái)收費(fèi)公路免費(fèi)通行的后續(xù)支持保障政策。十是鼓勵(lì)各地采取階段性減免出租車“份子錢(qián)”。

  當(dāng)前,疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,交通運(yùn)輸部將按照黨中心、國(guó)務(wù)院決策部署,果中斷打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),全力做好北京疫情防控相關(guān)工作,保持頭腦清醒,堅(jiān)持題目導(dǎo)向,精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸復(fù)產(chǎn)復(fù)工,實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序活動(dòng),推動(dòng)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、滿足民生需要,更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。謝謝!

  2020-03-06 10:08:48

  胡凱紅:

  謝謝劉小明副部長(zhǎng)。下面請(qǐng)高杲副秘書(shū)長(zhǎng)做先容。

  2020-03-06 10:09:24

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲(徐想 攝)

  高杲:

  女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家上午好。物流是受這次新冠肺炎疫情影響較大的領(lǐng)域,同時(shí),物流業(yè)也對(duì)當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有重要支撐作用,社會(huì)各界都對(duì)當(dāng)前物流業(yè)運(yùn)行情況高度關(guān)注。借此機(jī)會(huì),我先概要先容一下我國(guó)物流業(yè)總體發(fā)展情況,以及下一步支持物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和持續(xù)健康發(fā)展的相關(guān)政策舉措。

  近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展,物流業(yè)總體保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭,為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)大就業(yè)崗位、進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量效益等作出了重要貢獻(xiàn)。目前,全國(guó)共有物流相關(guān)法人單位40萬(wàn)家左右,從業(yè)職員超過(guò)5000萬(wàn)人,預(yù)計(jì)2019年社會(huì)物流總額近300萬(wàn)億元,繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)會(huì)同有關(guān)部分,引導(dǎo)和支持物流企業(yè)在做好職員健康防護(hù)基礎(chǔ)上,積極參與疫情防控,有力地保障了醫(yī)療物資和生活物資調(diào)運(yùn),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。受疫情沖擊,廣大物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響,社會(huì)物流本錢(qián)出現(xiàn)階段性上升,物流運(yùn)行不暢也不利于當(dāng)前和下一步其他各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  按照黨中心、國(guó)務(wù)院決策部署,近期國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面,針對(duì)制約物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出題目,按照“遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧”的原則,從支持物流業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大財(cái)稅金融支持力度、降低物流相關(guān)行業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)、加快健全應(yīng)急物流體系建設(shè)、深進(jìn)推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升現(xiàn)代供給鏈水同等方面,提出一系列政策措施。當(dāng)前,重點(diǎn)是要解決物流企業(yè)面臨的復(fù)工復(fù)產(chǎn)障礙和經(jīng)營(yíng)本錢(qián)壓力題目,支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行;未來(lái)一段時(shí)間,要著力推動(dòng)建設(shè)安全高效的物流運(yùn)行體系,進(jìn)一步增強(qiáng)物流業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊和服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。相關(guān)政策已經(jīng)3月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

  下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部分和地方抓好相關(guān)政策落實(shí),支持和引導(dǎo)物流企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)物流業(yè)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。我先先容到這里。

  2020-03-06 10:13:56

  胡凱紅:

  謝謝高杲副秘書(shū)長(zhǎng),下面請(qǐng)劉君副局長(zhǎng)做先容。

  2020-03-06 10:14:29

國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君(徐想 攝)

  劉君:

  女士們、先生們,各位媒體朋友們:

  大家上午好!新冠肺炎疫情發(fā)生后,國(guó)家郵政局貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院決策部署,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織動(dòng)員郵政快遞業(yè)全力保障防疫物資運(yùn)輸寄遞和生活必須品配送,分地區(qū)分企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),努力滿足民生需要。

  一是開(kāi)通國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩條“綠色通道”,全力保障防疫物資運(yùn)輸寄遞。中國(guó)郵政團(tuán)體和12家主要快遞企業(yè)組織專門(mén)氣力,對(duì)湖北省急需的醫(yī)療防疫物資優(yōu)先運(yùn)輸、優(yōu)先投遞。截至3月4日,累計(jì)承運(yùn)、寄遞防疫物資1.63億件、合計(jì)6.19萬(wàn)噸,發(fā)運(yùn)車輛2.07萬(wàn)輛次,安排貨運(yùn)航班321架次。

  二是積極服務(wù)群眾基本生活需要。指導(dǎo)企業(yè)聚焦民生所需,積極推進(jìn)即時(shí)遞送、倉(cāng)配一體和“商超+快遞”等新服務(wù)模式,組織開(kāi)辦“郵寄辦”“醫(yī)藥通”等定制業(yè)務(wù),重點(diǎn)做好糧油肉菜蛋和口罩、消殺用品等生活必須品遞送。

  三是及時(shí)暢通國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)。由于疫情影響和國(guó)際航線調(diào)減,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,先后有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)公布暫停收寄寄往我國(guó)郵件快件。國(guó)家郵政局會(huì)同相關(guān)部分積極協(xié)調(diào),釆取增加中轉(zhuǎn)航站、增開(kāi)貨運(yùn)包機(jī)等措施轉(zhuǎn)運(yùn)郵件快件,最大限度維持國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)暢通;目前已有部分國(guó)家撤銷了對(duì)我國(guó)郵件快件的限制。

  四是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。制定實(shí)施疫情期間郵件快件收寄作業(yè)操縱規(guī)范,全面落實(shí)員工測(cè)溫上崗、全程佩戴口罩和運(yùn)輸車輛、作業(yè)場(chǎng)所透風(fēng)消毒等措施。推廣定點(diǎn)收寄、定點(diǎn)投遞、智能箱投遞、預(yù)約投遞等模式,最大限度減少職員接觸,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  五是按照“精準(zhǔn)施策、梯度推進(jìn)”原則,科學(xué)有序抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聯(lián)合相關(guān)部分制定買通堵點(diǎn)難點(diǎn)的政策,出臺(tái)暫緩消費(fèi)者申訴考核、延長(zhǎng)許可到期辦理時(shí)限等具體措施,幫助企業(yè)解決職員用工、車輛通行、末端投遞、防護(hù)物資缺乏等實(shí)際困難。目前,郵政快遞業(yè)復(fù)工職員近300萬(wàn)人,復(fù)工率達(dá)90.2%,日處理快件量1.6億件以上,復(fù)產(chǎn)率超過(guò)80%。

  當(dāng)前正處于疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,郵政快遞業(yè)將果中斷貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院的決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,努力為疫情防控和服務(wù)民生作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝!

  2020-03-06 10:16:19

  胡凱紅:

  謝謝劉君副局長(zhǎng),下面進(jìn)進(jìn)提問(wèn)環(huán)節(jié)。

  2020-03-06 10:16:59

中心廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)(焦非 攝)

  中心廣播電視總臺(tái)央視記者:

  疫情以來(lái),減免出租車“份子錢(qián)”,保障大貨車司機(jī)的收進(jìn),以及物流中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,這些題目很受社會(huì)的關(guān)注。我們留意到3月3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)上提到要解決這些題目。想請(qǐng)問(wèn)下一步具體的解決措施有哪些?謝謝。

  2020-03-06 10:26:37

  劉小明:

  謝謝您的提問(wèn)。疫情發(fā)生以來(lái),交通運(yùn)輸企業(yè)為疫情的防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序發(fā)揮了運(yùn)輸?shù)谋U献饔?。與此同時(shí),交通運(yùn)輸行業(yè)受疫情的影響也很大,客貨運(yùn)輸量明顯下降,我們統(tǒng)計(jì)了一下,2月份鐵路、公路、水路、民航的客運(yùn)量下降了79.9%,貨運(yùn)量下降了26.5%,出租汽車(包括網(wǎng)約車)接單量、運(yùn)輸量下降了85%。在這里面可以看出來(lái),貨車司機(jī)、出租汽車司機(jī)群體的收進(jìn)都在大幅下降。

  針對(duì)您提出來(lái)的題目,交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部分,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)要求,正在抓緊推進(jìn)政策的落實(shí)。主要包括以下幾個(gè)方面:

  一是鼓勵(lì)采取階段性減免出租汽車駕駛員“份子錢(qián)”等措施。我們梳理了北京、浙江、武漢、深圳等地支持企業(yè)和駕駛員共渡難關(guān)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部分研究制定支持出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,公道調(diào)整出租汽車相關(guān)的用度,鼓勵(lì)采取階段性減免“份子錢(qián)”等措施,切實(shí)維護(hù)出租汽車駕駛員的正當(dāng)權(quán)益。

  二是采取切實(shí)的舉措使貨車司機(jī)從免收通行費(fèi)里面受益。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、重點(diǎn)物流企業(yè)對(duì)貨運(yùn)物流行業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,發(fā)布行業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)報(bào)告,引導(dǎo)貨主、物流企業(yè)、貨車司機(jī)公道制定運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,分享免收通行費(fèi)政策帶來(lái)的紅利。這樣使得貨車駕駛員在疫情期間和貨主、物流企業(yè)本錢(qián)共擔(dān),共克時(shí)艱。

  三是協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部分及時(shí)梳理匯總疫情防控期間交通運(yùn)輸、物流企業(yè)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的情況,對(duì)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè),屬于政府購(gòu)買公共服務(wù)的,密切配合財(cái)政部分給予補(bǔ)償。指導(dǎo)各地積極爭(zhēng)取地方財(cái)政部分的支持,強(qiáng)化收進(jìn)和本錢(qián)的核算,加大對(duì)城市公交、城市軌道交通企業(yè)的補(bǔ)助和支持。

  四是協(xié)調(diào)加大對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的金融支持力度,特別是中小微企業(yè)。我們積極做好與銀保監(jiān)會(huì)的溝通對(duì)接和協(xié)調(diào),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、續(xù)保用度抵扣等方式,適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)的保險(xiǎn)用度。會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的客貨運(yùn)輸企業(yè),特別是民營(yíng)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,提供專項(xiàng)的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款,并且將出租汽車司機(jī)和道路貨運(yùn)駕駛員視同個(gè)體工商戶的相關(guān)政策,在銀行貸款方面給予支持。謝謝。

  2020-03-06 10:27:12

深圳衛(wèi)視記者提問(wèn)(焦非 攝)

  深圳衛(wèi)視記者:

  想請(qǐng)問(wèn)一下物流業(yè)目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況如何?現(xiàn)在面臨的主要題目是什么?謝謝。

  2020-03-06 10:32:17

  高杲:

  謝謝你的提問(wèn)。近一個(gè)時(shí)期,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部分果中斷貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,積極采取措施引導(dǎo)和支持物流業(yè),特別是中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的物流企業(yè)在做好職員健康防護(hù)的基礎(chǔ)上有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)我們目前所了解到的情況,截止到2月底,全國(guó)物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過(guò)六成,道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回?zé)?,車輛開(kāi)工率已經(jīng)恢復(fù)至七成,物流園區(qū)的復(fù)工率接近九成,快遞企業(yè)復(fù)工的形勢(shì)也還是不錯(cuò)的。特別是一批國(guó)家物流關(guān)鍵、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。

  從這幾天了解的情況來(lái)看,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢(shì)在持續(xù)向好。與此同時(shí)我們也留意到,目前物流企業(yè)確實(shí)還不同程度的存在復(fù)工未達(dá)產(chǎn)的現(xiàn)象,一些企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率還不到滿負(fù)荷運(yùn)行的一半,原因跟其他行業(yè)也有一些相似之處。一方面,不少地方由于要求包括物流企業(yè)在內(nèi)的外地員工返崗需要隔離觀察,短期之內(nèi)客觀上確實(shí)造成了員工的不足。另一方面,由于其他一些行業(yè)也處在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中,整個(gè)物流市場(chǎng)的需求也在恢復(fù)之中。

  下一步,我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面著手來(lái)加快推動(dòng)物流企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn):

  一是指導(dǎo)各地高度重視物流企業(yè)員工返崗復(fù)工的題目。認(rèn)真落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,結(jié)合本地區(qū)的疫情防控實(shí)際,及時(shí)調(diào)整并公道設(shè)置企業(yè)開(kāi)復(fù)工和職員的活動(dòng)條件,取消不公道的復(fù)工審批。建立和拓展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的返崗復(fù)工渠道,特別是要鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)員工盡快返崗復(fù)工。同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好員工的健康防護(hù)措施。

  二是發(fā)揮發(fā)展改革部分綜合協(xié)調(diào)上風(fēng),跟相關(guān)部分一起聯(lián)動(dòng),從促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行的角度出發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)上下游企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),為物流企業(yè)以及整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行創(chuàng)造條件。

  三是我們也在抓緊啟動(dòng)2020年的國(guó)家物流關(guān)鍵、骨干冷鏈物流基地等重大項(xiàng)目的建設(shè)工作。通過(guò)推動(dòng)這些重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)來(lái)帶動(dòng)相關(guān)物流企業(yè)加快復(fù)工進(jìn)度。同時(shí)我們也支持和鼓勵(lì)地方對(duì)復(fù)工的物流企業(yè)和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先協(xié)調(diào)供給防疫物資,促進(jìn)物流企業(yè)順利的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  謝謝。

  2020-03-06 10:32:46

中國(guó)教育電視臺(tái)記者提問(wèn)(焦非 攝)

  中國(guó)教育電視臺(tái)記者:

  我們看到疫情發(fā)生以來(lái),很多快遞員都在小區(qū)門(mén)口擺起了地?cái)?,這樣讓老百姓往取件很不方便,而且快件也很輕易丟失。請(qǐng)問(wèn)面對(duì)這樣的情況,下一步將如何解決?謝謝。

  2020-03-06 10:33:20

  劉君:

  謝謝你的提問(wèn),快遞是百姓新開(kāi)門(mén)七件事之一,最近受疫情影響,確實(shí)有不少地區(qū)的快遞服務(wù)一度面臨進(jìn)門(mén)難的現(xiàn)實(shí)題目。目前這個(gè)題目已在逐步解決,有超過(guò)一半的省份出臺(tái)政策,答應(yīng)快遞員在丈量體溫正常后可以進(jìn)進(jìn)小區(qū)進(jìn)行投遞服務(wù)。我們已部署各地郵政治理部分主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府,加快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策要求,努力排除最后一百米的障礙和堵點(diǎn),集中解決好進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)實(shí)題目。

  當(dāng)然也有一些疫情比較嚴(yán)重的地方,防控措施還是比較嚴(yán)格的,快遞員無(wú)法進(jìn)進(jìn)小區(qū),像記者同道所講的,現(xiàn)在“擺地?cái)偂钡那闆r還是存在的。同時(shí)我們看到,在這些地區(qū),不少小區(qū)物業(yè)也提供一些必要的措施,像提供一些貨架,為快遞企業(yè)提供投送方便,避免“擺地?cái)偂爆F(xiàn)象的發(fā)生。我們要求快遞企業(yè)與物業(yè)單位密切配合,爭(zhēng)取讓用戶更方便的收取快件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,郵件快件智能末端服務(wù)設(shè)施是發(fā)展的大趨勢(shì),我們將推動(dòng)出臺(tái)一些具體措施,積極推動(dòng)將郵件快件智能末端設(shè)施、末端公共服務(wù)站納進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,鼓勵(lì)支持各方面氣力加大智能末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度,建設(shè)集約共享的末端公共服務(wù)場(chǎng)所,千航貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格,有效的組織和統(tǒng)籌利用末端服務(wù)資源,加快補(bǔ)齊郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施的短板。

  2020-03-06 10:33:45

  劉小明:

  我再補(bǔ)充回答一下剛才的題目。無(wú)論是物流業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)還是快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),都需要員工返崗,這個(gè)過(guò)程中同樣也需要各地制定相應(yīng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗政策。相關(guān)的工作,國(guó)務(wù)院在2月8日就發(fā)布了關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施差異化的管控措施。2月20日,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了公安部、交通運(yùn)輸部、發(fā)改委、衛(wèi)健委等七個(gè)部分關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)的交通管控措施。這里面有兩項(xiàng)措施特別明確:一是要通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車運(yùn)輸返崗的工人,行前14天在內(nèi)和在途沒(méi)有癥狀的,要盡快的進(jìn)進(jìn)到復(fù)工,也就意味著不要重復(fù)的再有14天的隔離。二是針對(duì)短期內(nèi)向疫情重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)送物資的駕駛員、裝卸工等提供保障的職員,在體溫檢測(cè)符合規(guī)定,并采取佩戴口罩等防護(hù)措施的條件下,不需要再隔離14天。

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)要靠人,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸包車是習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中提出的明確指示,所以無(wú)論是鐵路、公路還是民航,都有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸。比如公路,截至昨天,已經(jīng)通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了170萬(wàn)人的運(yùn)輸,這些人由于點(diǎn)對(duì)點(diǎn),中間的過(guò)程又是管控的,就可以讓這些人盡快復(fù)工。在這個(gè)過(guò)程中,復(fù)工的企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,復(fù)工的農(nóng)民工也好,工人也好,要落實(shí)好自己的防護(hù)責(zé)任,有些地方還需要采取相對(duì)封閉的治理措施,這樣的話既保證疫情的防控,也保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作能夠盡快的實(shí)現(xiàn)。謝謝。

  2020-03-06 10:40:42

中心廣播電視總臺(tái)央廣記者提問(wèn)(焦非 攝)

  中心廣播電視總臺(tái)央廣記者:

  想繼續(xù)問(wèn)一個(gè)關(guān)于快遞業(yè)的題目,剛才提到我們做了一些智能快遞柜,在這次疫情中也有一些企業(yè)做無(wú)人機(jī)的投遞,有一些新的嘗試,也保證了快遞整個(gè)渠道的暢通。在疫情之后,發(fā)改委在具體推進(jìn)物流業(yè)高效發(fā)展上有什么具體舉措和部署?謝謝。

  2020-03-06 10:53:50

  高杲:

  謝謝您的提問(wèn)。這次在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情當(dāng)中,我們看到有一些骨干的物流企業(yè),包括一些創(chuàng)新型的企業(yè),他們積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù),包括一些無(wú)接觸式的新配送模式。以無(wú)人機(jī)自動(dòng)分揀等為代表的聰明物流設(shè)備,也在進(jìn)步物流效率、減少職員交叉感染方面凸顯出來(lái)它的上風(fēng)。我們覺(jué)得,這不僅對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大自然多難難等這樣場(chǎng)景下進(jìn)步應(yīng)急保障能力具有重要意義,對(duì)促進(jìn)物流業(yè)整體提質(zhì)增效也具有深遠(yuǎn)影響。

  國(guó)家發(fā)改委一直高度重視聰明物流的發(fā)展,前兩年我們出臺(tái)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》,也出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》等重要政策文件,都圍繞促進(jìn)聰明物流的發(fā)展,推廣應(yīng)用物流新科技、新技術(shù)、新設(shè)備等提出了一系列鼓勵(lì)和支持政策。

  下一步,我們將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部分加強(qiáng)對(duì)聰明物流發(fā)展的監(jiān)測(cè)分析和前瞻性研究,著力創(chuàng)造良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)智能化設(shè)施設(shè)備與物流活動(dòng)的深度融合,充分發(fā)揮聰明物流在進(jìn)步應(yīng)急物流保障能力等方面的重要作用,為深進(jìn)推進(jìn)物流業(yè)降本增效和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝。

  2020-03-06 10:54:32

CNBC記者提問(wèn)(焦非 攝)

  CNBC記者:

  有兩個(gè)題目,第一個(gè)題目是關(guān)于三四線以下城市的物流情況,它的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和比較大的城市有什么樣的差異?另外,跟工廠有關(guān)的物流情況,他們之間把貨或者其他東西送來(lái)送往是什么情況?謝謝。

  2020-03-06 10:55:03

  高杲:

  這次城市物流確實(shí)很受關(guān)注,由于這次很多疫情防控工作都是以大城市作為重點(diǎn)。從現(xiàn)在的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來(lái)看,與生活物資相關(guān)的物流,例如快遞,在其中發(fā)揮了重要的保障作用,正如剛才劉局長(zhǎng)講的,生活物資的物流恢復(fù)速度是比較快的,復(fù)工率和達(dá)產(chǎn)率都是比較高的。相對(duì)而言,生產(chǎn)性物流面廣量大,涉及到不同行業(yè),不同上下游的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),因此,生產(chǎn)性物流的恢復(fù)情況要弱于生活性物流的恢復(fù)情況。

  下一步,重點(diǎn)是要圍繞全鏈條、上下游來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)各行各業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),也包括區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由于很多產(chǎn)業(yè)鏈分布在不同的地區(qū)。還是按照分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原則來(lái)推動(dòng)。對(duì)于重點(diǎn)防控地區(qū)還需要采取必要的管控措施。當(dāng)然,對(duì)于重要的生活物資、生產(chǎn)物資,包括醫(yī)療防疫相關(guān)物資的運(yùn)輸,要暢通應(yīng)急通道,暢通綠色通道,暢通保障通道。謝謝。

  2020-03-06 10:55:23

香港中評(píng)社記者提問(wèn)(焦非 攝)

  香港中評(píng)社記者:

  請(qǐng)問(wèn)收費(fèi)公路免費(fèi)通行期間,要如何應(yīng)對(duì)公路經(jīng)營(yíng)主體面對(duì)的困難和題目?后續(xù)會(huì)采取哪些配套措施?謝謝。

  2020-03-06 10:59:54

  劉小明:

  謝謝您的提問(wèn)。為了做好疫情的防控工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,今年春節(jié)的收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策延了三次,第三次延續(xù)是從2月17日開(kāi)始的,免費(fèi)的車輛范圍也從原來(lái)的7座及以下的小客車擴(kuò)展到所有的車輛。這項(xiàng)政策確實(shí)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、給疫情的防控創(chuàng)造了條件,當(dāng)然同時(shí)也給廣至公路經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了實(shí)際的困難和挑戰(zhàn)。為了做好這方面的工作,我想從三方面來(lái)談一下。

  第一,免費(fèi)政策帶來(lái)了明顯的效果。疫情防控期間,免收全國(guó)收費(fèi)公路車輛的通行費(fèi),更好服務(wù)了疫情的防控工作,也有力推動(dòng)了加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從實(shí)施效果來(lái)看,免費(fèi)通行政策降低了物流運(yùn)輸?shù)谋惧X(qián),也鼓勵(lì)了自駕車的出行,自駕車出行多了之后就降低了聚集性感染的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從2月17日零時(shí)起免費(fèi)通行以后,全國(guó)高速公路的車流量快速增長(zhǎng),從2月16日的日均542.09萬(wàn)輛次增長(zhǎng)到3月5日的2654.4萬(wàn)輛次,往年同期是2501.47萬(wàn)輛次。也就是說(shuō),免費(fèi)以后高速公路上的路網(wǎng)流量已經(jīng)反超了往年的同期水平,超出了6.1%。公路交通也切實(shí)發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中“大動(dòng)脈”的先行作用。

  二是切實(shí)讓各方共享了政策的紅利。免費(fèi)通行政策是一件利國(guó)利民的好事,對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)者等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)方面都帶來(lái)了好處。按照目前的交通量,我們大概算了一下,天天大概減免了15億左右的通行費(fèi)。所以,我們??锤饔嘘P(guān)方面,包括辛勤奮斗的貨運(yùn)司機(jī)朋友,也能共享到這項(xiàng)政策的紅利。我們不希看免費(fèi)的“蛋糕”被運(yùn)價(jià)的降低把司機(jī)的紅利給吃掉了,也就是說(shuō),不要讓貨車司機(jī)成為免費(fèi)通行紅利的“局外人”。所以,我們??锤鱾€(gè)方面在分擔(dān)的時(shí)候大家都有相應(yīng)的獲得。

  三是公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)確實(shí)急需政策的支持。免費(fèi)通行政策實(shí)施以后,各地交通運(yùn)輸主管部分和收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)企業(yè)講政治、顧大局,特別是公路經(jīng)營(yíng)企業(yè),作出了巨大的犧牲。大家認(rèn)真地做好疫情防控和通行服務(wù)的保障工作,免費(fèi)以后做到了“免費(fèi)不免服務(wù)”。但同時(shí)不少收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)確實(shí)也面臨著債務(wù)本息償還、運(yùn)營(yíng)維護(hù)剛性支出保障、正當(dāng)收費(fèi)權(quán)益補(bǔ)償?shù)阮}目。對(duì)此黨中心、國(guó)務(wù)院高度重視,國(guó)務(wù)院第84次常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究。按照國(guó)務(wù)院的要求,交通運(yùn)輸部已經(jīng)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)資委、稅總、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)研究制定了相關(guān)的支持保障政策。主要包括:免費(fèi)通行期間,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策,為企業(yè)提供活動(dòng)資金的優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)公路收費(fèi)期限等方面,這些政策經(jīng)批準(zhǔn)以后會(huì)盡快實(shí)施,從而依法保障收費(fèi)公路的使用者、治理者、投資者、債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。謝謝。

  2020-03-06 11:00:10

中國(guó)新聞社記者提問(wèn)(焦非 攝)

  中國(guó)新聞社記者:

  我們了解到目前快遞產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)超過(guò)八成,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞,但是還有一部分民眾反映他們的網(wǎng)購(gòu)快遞包裹不能及時(shí)收到,國(guó)家郵政局將如何推動(dòng)郵政業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),更好地服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?謝謝。

  2020-03-06 11:10:39

  劉君:

  謝謝你的提問(wèn)。能否及時(shí)收到快件是大家十分關(guān)心的題目,在疫情期間,郵件快件的時(shí)效不能有效保證有幾方面現(xiàn)實(shí)原因。

  一是郵政快遞企業(yè)屬于網(wǎng)絡(luò)型的企業(yè),受疫情管控政策的影響,現(xiàn)在我們的產(chǎn)能恢復(fù)區(qū)域不夠平衡,像湖北等一些地區(qū)的分撥中心、市級(jí)處理場(chǎng)所、末端營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還沒(méi)有恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),對(duì)全網(wǎng)的暢通運(yùn)行造成了直接的影響。

  二是疫情期間,部分社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)管控是比較嚴(yán)格的,快遞小哥無(wú)法正常的進(jìn)行投遞,尤其現(xiàn)在一些智能快件箱不能有效使用,這個(gè)直接影響了投遞效率。疫情期間,現(xiàn)在智能箱的利螺螄粉用率很低,使用不到50%,昨天我看了一下數(shù)據(jù)是47.1%,這個(gè)直接影響了投送效率。

  三是疫情期間,部分電商的上游中小企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)也是不平衡的,有一些消費(fèi)者已經(jīng)下單了,但是不能及時(shí)天生包裹,這對(duì)整個(gè)時(shí)限也造成一些影響。

  為了保證服務(wù)質(zhì)量,國(guó)家郵政局要求寄遞企業(yè)要切實(shí)保障職員、運(yùn)力、設(shè)備等生產(chǎn)能力,加強(qiáng)對(duì)郵快件公道時(shí)限的治理和調(diào)度,要優(yōu)先處理因疫情造成的積存件、題目件。

  下一步,我們將在黨中心、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓疫情防控不放松,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)在“買通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)”方面的先行作用,為更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。我們將重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面工作:

  一是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。繼續(xù)做好郵政快遞在疫情服務(wù)保障方面的支撐作用。我們要保持防疫物資運(yùn)輸寄遞“綠色通道”的暢通無(wú)阻,為疫情防控一線及時(shí)高效地配送所需的物資。同時(shí),我們要優(yōu)先承接封閉治理區(qū)域居民基本生活物資的配送,集中氣力開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的寄遞服務(wù),助力解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的題目。由于農(nóng)產(chǎn)品有保存時(shí)限的題目,現(xiàn)在疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城影響比較大,最近我們重點(diǎn)是買通這方面的堵點(diǎn),暢通循環(huán)渠道。

  二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全力推動(dòng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。繼續(xù)分階段推進(jìn)落實(shí)快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求情況不中斷進(jìn)步產(chǎn)能的水平?,F(xiàn)在我們初步猜測(cè),到3月中旬,除湖北以外,全網(wǎng)基本能恢復(fù)到常態(tài)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還積極與主要的電商平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行溝通,加強(qiáng)合作的效果,指導(dǎo)中小快遞企業(yè)用足用好一系列惠企支持政策。同時(shí),我們還高度關(guān)注國(guó)際網(wǎng)絡(luò)暢通題目,大力拓展國(guó)際郵件快件運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)渠道。

  三是努力化危為機(jī),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。圍繞暢通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)循環(huán)體系的需要,以郵政快遞進(jìn)村、進(jìn)廠和出?!皟蛇M(jìn)一出”工程為抓手,進(jìn)一步提升我國(guó)郵政快遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)郵政快遞業(yè)向更高層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍拓展和延伸。

  謝謝。

  2020-03-06 11:螺螄粉11:10

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(焦非 攝)

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

  這次新冠肺炎疫情發(fā)生之后,物流企業(yè)也受到了比較大的沖擊,面臨不同程度的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委在幫助物流企業(yè)突破困境、度過(guò)難關(guān)方面有什么相關(guān)的舉措?謝謝。

  2020-03-06 11:37:25

  高杲:

  謝謝。這次新冠肺炎疫情對(duì)物流行業(yè)沖擊很大,物流行業(yè)的特點(diǎn)就是要跨區(qū)域活動(dòng),在防控疫情過(guò)程中采取的必要交通管控、職員活動(dòng)管控,客觀上對(duì)物流行業(yè)影響比較大。我們也通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)做了一些調(diào)查,80%的物流企業(yè)都表示在新冠肺炎疫情沖擊下,受到了較大影響。黨中心、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,剛才劉部長(zhǎng)已經(jīng)講了很多即將要出臺(tái)的交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)支持政策。這里我再做一些補(bǔ)充。

  一是抓緊推動(dòng)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),包括國(guó)家物流關(guān)鍵、骨干冷鏈物流基地等建設(shè)工作。在疫情防控中,這項(xiàng)工作的必要性、迫切性都更加凸顯。

  二是進(jìn)一步進(jìn)步通關(guān)便利化水平。包括持續(xù)推進(jìn)提前申報(bào)、優(yōu)化兩步申報(bào)通關(guān)模式,進(jìn)一步壓縮申報(bào)預(yù)備和通關(guān)時(shí)間。梳理分析進(jìn)出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件,能取消的取消,能退出口岸驗(yàn)核的退出驗(yàn)核。

  三是還有一項(xiàng)重要的稅收政策,大家都知道,前些年財(cái)稅部分出臺(tái)了大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策,這項(xiàng)政策往年底到期,這一次經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,將研究繼續(xù)在一定期限內(nèi)實(shí)施這一政策,并按照程序出臺(tái)。

  四是進(jìn)一步支持重點(diǎn)物流企業(yè)的短期融資需求。現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)動(dòng)發(fā)布全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,我們已推薦了幾批重點(diǎn)物流企業(yè)納進(jìn)到這個(gè)名單。納進(jìn)名單后,金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專項(xiàng)再貸款對(duì)其提供優(yōu)惠利率貸款。

  五是緩解面廣量大的小微物流企業(yè)資金壓力。前一段時(shí)間,有關(guān)部分已經(jīng)針對(duì)小微企業(yè)發(fā)布了普惠性的優(yōu)惠信貸政策,主要是通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)的渠道對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)給予支持,其中小微物流企業(yè)也是一個(gè)重點(diǎn)支持對(duì)象。同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款給予臨時(shí)性的延期還本付息的安排,特別是不抽貸、不中斷貸、不壓貸。

  六是適當(dāng)降低公路、鐵路、航空的收費(fèi)水平,在今年6月30日之前,減半征收鐵路運(yùn)雜費(fèi)遲交金、集裝箱延期使用費(fèi)、貨車篷布延期使用費(fèi)、貨車滯留費(fèi)等一批用度。

  七是我們從這次疫情防控當(dāng)中所汲取的教訓(xùn),就是要抓緊研究制定加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)急物流體系建設(shè)的政策。特別是針對(duì)自然多難難、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全事故等緊急情況,建立應(yīng)急物流的分級(jí)響應(yīng)和保障體系,統(tǒng)籌利用國(guó)家儲(chǔ)備資源和網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)化上風(fēng),進(jìn)步包括快速運(yùn)轉(zhuǎn)、冷鏈物流在內(nèi)的應(yīng)急物流快速響應(yīng)和保障能力。

  八是深進(jìn)推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次疫情防控期間,公路相對(duì)鐵路來(lái)講受影響更大,很多地方采取了極真?zhèn)€封路、中斷路措施,公路干線物流確實(shí)在一段時(shí)期之內(nèi)受到了較大影響。下一步我們將采取幾方面措施,包括大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加大鐵路專用線建設(shè)支持力度,利用現(xiàn)有的中心和地方財(cái)政資金渠道來(lái)加強(qiáng)物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè),推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)間隔運(yùn)輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵”。同時(shí),加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)長(zhǎng)江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),提升長(zhǎng)江等內(nèi)河航道運(yùn)力,統(tǒng)籌推動(dòng)江海直達(dá)和江河海聯(lián)運(yùn)。

  九是從更加中長(zhǎng)期的角度,研究提升現(xiàn)代供給鏈水平。支持專業(yè)化的供給鏈治理企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè),包括商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)深度融合,進(jìn)步產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈運(yùn)行一體化協(xié)同水平,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和應(yīng)急保障能力。謝謝。

  2020-03-06 11:38:57

  胡凱紅:

  時(shí)間關(guān)系,最后兩個(gè)提問(wèn)。

  2020-03-06 11:39:26

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)(焦非 攝)

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

  我想請(qǐng)教兩個(gè)題目。第一個(gè)題目,關(guān)于進(jìn)境旅客方面的,現(xiàn)在我們國(guó)家的疫情比較嚴(yán)重的是輸進(jìn)性的病例比較多,但是現(xiàn)在民航局為了能夠保障國(guó)際航線的正?;诮o予資金來(lái)促進(jìn)國(guó)際航線的正常。那么,未來(lái)是不是也會(huì)加重我們國(guó)家輸進(jìn)性病例的嚴(yán)重化?機(jī)場(chǎng)各個(gè)港口口岸以及交通部分對(duì)這個(gè)題目是怎么考慮的,怎么防控的?有沒(méi)有更具體和切實(shí)的措施往避免輸進(jìn)性病例的擴(kuò)大?第二個(gè)題目,港口業(yè)這邊也有一個(gè)題目,很多中國(guó)的貨船到海外往的時(shí)候,在海外的港口被拒了或者是要求有更多的時(shí)間等待,兩個(gè)星期的時(shí)間等待。相信很多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),也把很多貨物往外運(yùn),在海外的港口,這么多嚴(yán)控措施下,對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的復(fù)蘇實(shí)在是不利的,不知道這方面國(guó)家會(huì)采取什么樣的措施往交涉?謝謝。

  2020-03-06 11:40:36

  劉小明:

  謝謝您的提問(wèn)。您的題目我簡(jiǎn)單回應(yīng)一下。中國(guó)的疫情防控在黨中心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民積極配合,疫情的防控形勢(shì)取得了積極的進(jìn)展。大家也都留意到,除湖北以外,新確診的病例已經(jīng)從2月3日的890例下降到現(xiàn)在的幾個(gè)或十幾個(gè)的數(shù)目級(jí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)防控的形勢(shì)積極向好。同時(shí)我們也看到,海外的疫情發(fā)展很快,我早上看到的數(shù)據(jù),海外累計(jì)確診量已經(jīng)超過(guò)了17000例,有些國(guó)家還比較嚴(yán)重,發(fā)展比較快。

  為了做好防止疫情從境外輸進(jìn),統(tǒng)籌好國(guó)際交往的關(guān)系,外交部分、民航部分都對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行了具體安排,也都有一些信息的公布。我記得昨天馬朝旭副部長(zhǎng)在這個(gè)地方就專門(mén)召開(kāi)了一個(gè)專題發(fā)布會(huì),相關(guān)的工作都做了先容。我們會(huì)持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)工作,一方面做好航空運(yùn)輸服務(wù)的保障,另一方面做好防止境外疫情的輸進(jìn)。

  關(guān)于港口航運(yùn)的情況,剛才我在先容過(guò)程中也講到,從國(guó)際航運(yùn)來(lái)說(shuō),在這次疫情防控過(guò)程中影響也比較大,有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的船舶進(jìn)行了管控措施,這些措施一方面我們能夠理解,另外一方面我們也希看能夠客觀理性的對(duì)待。特別是遠(yuǎn)洋航運(yùn),很多船舶在海上航行的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)14天隔離觀察期,實(shí)在是安全的。在這樣的情況下,我們??聪嚓P(guān)國(guó)家能夠有相應(yīng)的政策進(jìn)行理性客觀的調(diào)整,這樣有利于國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)合作,有利于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈的合作和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  中國(guó)政府也采取了一些措施,對(duì)碰到這些困難的企業(yè)給予幫助。比如我剛才先容的,涉及到進(jìn)出口貿(mào)易的港建費(fèi),在3月1日到6月30日給予免除等政策。同時(shí),我們也在密切跟蹤國(guó)際航行有關(guān)的運(yùn)行情況,及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)的政策。謝謝。

  2020-03-06 11:41:19

封面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)(焦非 攝)

  封面新聞?dòng)浾?

  我們知道受疫情影響,交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目受到了不同程度的影響,請(qǐng)問(wèn)是否會(huì)對(duì)全年的固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生影響?在穩(wěn)投資增長(zhǎng)方面,下一步會(huì)有哪些舉措?謝謝。

  2020-03-06 11:41:42

  劉小明:

  謝謝您的提問(wèn)。截止到3月5日,鐵路在建項(xiàng)目的復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到77.8%,公路、水路的總投資10億元以上的在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到68.2%,民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)到59.3%,應(yīng)該說(shuō)復(fù)工的形勢(shì)還是在積極向好。同時(shí),我們也可以看到,交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的進(jìn)展確實(shí)不同程度受到疫情的影響。交通運(yùn)輸部按照黨中心、國(guó)務(wù)院的決策部署,分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)有序推動(dòng)在建和新開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè),力爭(zhēng)完玉成年固定資產(chǎn)投資的任務(wù)。每年固定資產(chǎn)投資任務(wù),特別是國(guó)家投資這塊,交通運(yùn)輸都占重要比例,所以這對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要。在3月3日,交通運(yùn)輸部印發(fā)了通知,就進(jìn)一步做好公路水運(yùn)工程疫情防控、有序精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工開(kāi)工作出了全面的部署。主要有三個(gè)方面:一是要落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是要落實(shí)“五個(gè)加快”來(lái)推動(dòng)投資的建設(shè)。三是要落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)格”,抓好疫情防控和質(zhì)量安全的監(jiān)管。我再簡(jiǎn)單地把“653”先容一下。

  關(guān)于落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”來(lái)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn):一是我們將精準(zhǔn)的分區(qū)推進(jìn),低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要推進(jìn)全面復(fù)工,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有序復(fù)工,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)還要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。二是精準(zhǔn)分工負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主和施工單位,切實(shí)履行疫情防控的主體責(zé)任,協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)部分保障有力的建設(shè)環(huán)境。三是精準(zhǔn)督導(dǎo)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目的屬性、特點(diǎn)和各地區(qū)的實(shí)際情況,分類推進(jìn)項(xiàng)目的復(fù)工,搶抓春季施工。四是精準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè),高速公路和重點(diǎn)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目要加快復(fù)工力度,加快施工進(jìn)度,普通國(guó)省干線公里和其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目也要因地制宜地加快推進(jìn)。沒(méi)有復(fù)工的項(xiàng)目,要力爭(zhēng)在3月15日之前都能夠復(fù)工。五是精準(zhǔn)落實(shí)職員,確保各類參建職員盡快就位履職。六是精準(zhǔn)制定政策,跟蹤了解工程項(xiàng)目和參建單位面臨的實(shí)際困難,及時(shí)制定出臺(tái)并且落實(shí)好國(guó)家的有關(guān)支持政策。

  關(guān)于落實(shí)“五個(gè)加快”:一是加快啟動(dòng)一批新的項(xiàng)目,一方面要組織實(shí)施好“十三五”規(guī)劃中的備選項(xiàng)目,同時(shí)要提前啟動(dòng)一批支持和支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目,也就是說(shuō)有些項(xiàng)目要提前。二是要加快前期工作,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作方法,分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作。三是要加快審查審批,對(duì)于需要交通運(yùn)輸部審查審批的項(xiàng)目,我部將充分利用在線審批、視頻會(huì)商等方式來(lái)開(kāi)展技術(shù)評(píng)審。四是要加快招標(biāo)工作,積極對(duì)接當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心,積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)備案、評(píng)標(biāo)專家的抽取等全程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”。五是要加快開(kāi)工建設(shè),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部分,加快辦理各項(xiàng)審批備案手續(xù),盡快做好施工預(yù)備,應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),能開(kāi)快開(kāi)。

  落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)格”:一是要嚴(yán)格履行疫情防控的主體責(zé)任。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施情況,嚴(yán)格做好疫情防控的工作,有序復(fù)工。二是嚴(yán)格質(zhì)量安全治理,指導(dǎo)各有關(guān)單位做好風(fēng)險(xiǎn)研判,督促參建企業(yè)制定質(zhì)量安全措施和工作方案,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。三是嚴(yán)格采取有效的措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和各參建單位疫情防控工作的監(jiān)視檢查。謝謝。

  2020-03-06 11:42:15

  胡凱紅:

  發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝三位發(fā)布人,謝謝各位。

  2020-03-06 11:42:45


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