加急君

小白是一家淘寶店的店主，平時(shí)生意不錯(cuò)，千航國(guó)際，但最近有件事情他很頭疼——評(píng)價(jià)治理系統(tǒng)中物流評(píng)分總是很低，這讓他店展的整體評(píng)分受到了影響。

他忍不住問(wèn)了買(mǎi)家，很多人反映說(shuō)取件或者收件時(shí)都需要單獨(dú)付2-4元不等的取件費(fèi)，夸張時(shí)取件用度高達(dá)10元。這些買(mǎi)家大多集中在四川、貴州、廣西、云南等地。

小白很納悶，發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞自己已經(jīng)多掏腰包寄出，為什么買(mǎi)家還要再付取件費(fèi)？

實(shí)在，類似與小白的遭遇，在黑貓投訴、貼吧、微博等各種平臺(tái)不在少數(shù)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民表示取件時(shí)“被付費(fèi)”了。

為此，7月31日，國(guó)家郵政局決定于8月份在全行業(yè)集中開(kāi)展針對(duì)快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)清理整頓工作，并且夸大將以零收留忍的態(tài)度果中斷督促整改。

哪里來(lái)的取件費(fèi)？

從年初開(kāi)始，有關(guān)于取件費(fèi)的報(bào)道就被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

首先是湖南岳陽(yáng)的平江縣。媒體報(bào)道，平江縣不少快遞代收點(diǎn)要求取件人交1至10元不等的快遞服務(wù)費(fèi)，之后岳陽(yáng)市郵政治理局對(duì)平江縣各快遞企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)的行為作出共計(jì)30000元的行政處罰。

隨后，四川省廣元市蒼溪縣龍山鎮(zhèn)居民爆料，稱該鎮(zhèn)多家快遞代理點(diǎn)在客戶取件時(shí)多收取2-3元“取件費(fèi)”，這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)四五年。

今年4月，國(guó)家郵政局即在全國(guó)范圍同一安排開(kāi)展了快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)整改工作。官方調(diào)查顯示，僅四川省，按全省鄉(xiāng)村人口3979萬(wàn)人估算，半年間該省違規(guī)收費(fèi)總量約在億元規(guī)模。

為什么“取件費(fèi)”的現(xiàn)象普遍存在呢？一個(gè)很大的原因是，偏遠(yuǎn)地區(qū)的代理點(diǎn)快遞件數(shù)目少，經(jīng)營(yíng)困難，這種現(xiàn)狀決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法保障盈利，只能通過(guò)額外創(chuàng)收，平衡收支。

一位農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)代理商在社交媒體說(shuō)出了心里的苦：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城78公千航國(guó)際里，路不好走，開(kāi)車(chē)2小時(shí)，往返四小時(shí)，由于自己家做電商，方便發(fā)貨，才代理快遞，首先加盟快遞交加盟費(fèi)至少要一萬(wàn)，農(nóng)村跟縣城不一樣，沒(méi)有配車(chē)，所有收發(fā)快遞自己往縣城拉，假如快遞多開(kāi)車(chē)往拉還劃算，但是一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天的快遞就是300個(gè)左右，往一趟縣城要半天，算上郵費(fèi)人工費(fèi)，幾乎是白干。”

所以一般情況是鄉(xiāng)村代理點(diǎn)會(huì)讓班車(chē)帶貨，縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班車(chē)帶一個(gè)包裹要收3塊，包裹越大錢(qián)越多，這部分開(kāi)支被轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上，“快遞點(diǎn)肯定要賺錢(qián)的，假如虧錢(qián)為何要往做?！?/p>

但是，當(dāng)中也不排除有些人從中牟取暴利。據(jù)了解，一些站點(diǎn)收費(fèi)5～10元，比派費(fèi)還要高很多，而且一些在配送范圍之內(nèi)的快遞，也被要求交取件費(fèi)。廣元市透露的官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)近250個(gè)，消費(fèi)者對(duì)“二次收費(fèi)”意見(jiàn)很大，2018年廣元市12315熱線共接到快遞投訴近400件，其中70%以上涉及“二次收費(fèi)”。

農(nóng)村快遞迎來(lái)拐點(diǎn)

農(nóng)村快遞的黃金時(shí)代來(lái)了。

上半年數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)55億件，農(nóng)村快遞增速比城市高近10個(gè)百分點(diǎn)。

相比北京、上海兩大一線城市快遞業(yè)務(wù)量的同比負(fù)增長(zhǎng)，中西部和農(nóng)村地區(qū)高歌猛進(jìn)，今年上半年兩個(gè)同比增速超過(guò)40%的是安徽（40.5%）和河南（40%）。

農(nóng)村和低線快遞市場(chǎng)的爆發(fā)自得于電商渠道下沉。今年天貓618活動(dòng)期間，聚劃算三至五線城市購(gòu)買(mǎi)用戶和購(gòu)買(mǎi)金額同比增長(zhǎng)雙雙超過(guò)了100%。

但可觀的增速，伴隨著赤裸裸題目的暴露。

九妹是一名淘寶主播，她天天需要5點(diǎn)起床，直播十幾個(gè)小時(shí)賣(mài)家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。最讓她頭疼的也是快遞題目。

從村里到城里的快遞點(diǎn)，九妹要先走半小時(shí)山路，鐵路運(yùn)輸 上海空運(yùn)，才能坐上通往城里的汽車(chē)，還得再顛簸上兩個(gè)半小時(shí)到達(dá)。為了節(jié)約本錢(qián)和時(shí)間，九妹讓大巴車(chē)司機(jī)帶貨，按照包裹體積和重量，每單給他支付幾元到十幾元不等的用度。

一個(gè)月下來(lái)，九妹算了筆賬，發(fā)現(xiàn)自己不但沒(méi)賺錢(qián)，還虧了不少，賣(mài)一頭豬光城里寄到買(mǎi)家手里的快遞費(fèi)就要2400元。

農(nóng)村地區(qū)人口相對(duì)分散、交通不便，導(dǎo)致農(nóng)村快遞訂單量不足、派多收少運(yùn)營(yíng)本錢(qián)高，甚至一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞布局是空缺的，而且伴隨著農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量的激增，服務(wù)能力一時(shí)間沒(méi)有跟上。

這也是國(guó)家郵政局此次出手的原因，國(guó)家郵政局表示，通過(guò)清理整頓工作遏制和杜盡違規(guī)收費(fèi)行為的發(fā)生，消除快遞末端違規(guī)收費(fèi)的產(chǎn)生“土壤”，從而深進(jìn)推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程升級(jí)，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，維護(hù)廣大人民群眾的親身利益。

但假如僅靠取締罰款的方式，這一題目恐怕仍難決。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，龍山鎮(zhèn)上的快遞網(wǎng)點(diǎn)被查處后，鎮(zhèn)上的快遞點(diǎn)都不敢二次收費(fèi)，也不再?gòu)目h里拉快遞回鎮(zhèn)上，龍山鎮(zhèn)居民的部分快遞包裹積存在蒼溪縣城，無(wú)人投遞。

因此，在此次整頓中郵政局提出了四點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)精細(xì)治理。

1、在與電商合作中要結(jié)合自身的派送范圍和派送能力，明確告知投遞服務(wù)深度，約定切實(shí)可行的投遞方式，鐵路運(yùn)輸 上?？者\(yùn)，不得超越實(shí)際服務(wù)能力承諾派送范圍和深度。

2、要加強(qiáng)格式合同治理和價(jià)格治理，在格式合同條款中明確投遞深度、投遞方式以及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

3、在末端投遞過(guò)程中，除經(jīng)與收件人協(xié)商同意其他投遞方式外，應(yīng)當(dāng)依法將快件投遞到約定的收件地址。

4、細(xì)化網(wǎng)絡(luò)治理，要統(tǒng)籌地區(qū)差異、優(yōu)化派費(fèi)機(jī)制，降低快遞末端經(jīng)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)快遞末端可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)。

今年以來(lái)，各大快遞公司高管在不千航國(guó)際同重要場(chǎng)合都反復(fù)提及“下沉”“農(nóng)村”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。在城市競(jìng)爭(zhēng)白熱化確當(dāng)下，農(nóng)村市場(chǎng)的地位日益凸顯，鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的作用顯而易見(jiàn)。

也許，只有進(jìn)步鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)能力才是徹底根治亂收費(fèi)現(xiàn)象的解藥。

（文中小白、九妹為化名）