美國向WTO提交文件稱,同意就301征稅措施與中國進(jìn)行磋商:“我們隨時預(yù)備同你的特派團(tuán)官員在一個相互方便的日期就這些題目進(jìn)行磋商。”
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中美貿(mào)易摩擦迎來重要緩和跡象。美方首次開釋出了??凑勁械男盘?。北京時間4月18日,美國向WTO提交文件,同意就301征稅措施與中國進(jìn)行磋商。
據(jù)澎湃新聞,在美國提交的這份名為《關(guān)于某些中國進(jìn)口商品的關(guān)稅措施》文件中,美方稱,已收到中方于4月4日就美國對華301調(diào)查項下征稅建議在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提起磋商請求,固然中方信函中的美方擬征收關(guān)稅措施還尚未實(shí)施,不符合WTO相關(guān)爭端解決機(jī)制相關(guān)條件,但美方仍愿就相關(guān)題目與中方進(jìn)行磋商。
據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),該文件表示,美國留意到:“中國將采取措施,千航貨運(yùn) 空運(yùn)價格,對大豆及其他農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工產(chǎn)品、飛機(jī)和其他源自美國的產(chǎn)品征收額外關(guān)稅,稅率為25%,涉及約500億美元價值的2017年中國從美國進(jìn)口的商品?!蔽募硎?,在磋商中,美國期待聽到中國決定征收這些額外關(guān)稅的理由。
該文件最后稱:“我們隨時預(yù)備同你的特派團(tuán)官員在一個相互方便的日期就這些題目進(jìn)行磋商?!?/p>
周二,日內(nèi)瓦總部的一名WTO官員表示,該舉動屬意料之中,但并非強(qiáng)制要求。
中國商務(wù)部目前對此還未回應(yīng)。但據(jù)商務(wù)部發(fā)言人高峰在4月12日的新聞發(fā)布會上表示,談判是有原則的。在單方面的脅迫下,中方不可能進(jìn)行任何談判。假如美方一意孤行,堅持搞單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義,中方將果中斷斗爭,奉陪到底。
特朗普一邊開釋談判意愿,一邊擴(kuò)大貿(mào)易爭端
而在這份文件提交給WTO之時,特朗普又開辟了對中國貿(mào)易摩擦的新戰(zhàn)場。
4月16日晚間,美國商務(wù)部發(fā)出對復(fù)興通訊的禁令,禁止美國企業(yè)向復(fù)興公司出售元器件、商品、軟件和技術(shù),期限為7年。
隨后又有消息傳出,美國針對中國的電信行業(yè)的禁令進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)4月17日采取一項措施,出于國家安全考慮,禁止移動運(yùn)營商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼購買中國企業(yè)生產(chǎn)的任何電信設(shè)備,包括華為科技有限公司和復(fù)興通訊公司在內(nèi)。
FCC隸屬美國國會,屬于獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)美國50個州等地的國際廣播、電視、無線、衛(wèi)星等通訊監(jiān)管,執(zhí)行和執(zhí)行美國通訊法律和條規(guī)。
盡管美國商務(wù)部官員夸大,對復(fù)興的措施與白宮近幾周的其他行動無關(guān)。但英國金融時報援引一名美國商務(wù)部高級官員表態(tài)稱,現(xiàn)在的時點(diǎn)的確有些不巧,“這讓它們看起來是聯(lián)系在一起的?!?/p>
此外,特朗普“推特”上噴發(fā)的“火與怒”也開辟了新角度。特朗普16日發(fā)布推特稱,“不可接受,俄羅斯和中國在美元持續(xù)加息時,玩起了貶值游戲”。
外交部發(fā)言人華春瑩對此回應(yīng)稱:我留意到有關(guān)報道,同時也留意到近日美國財政部半年報告有關(guān)內(nèi)收留。看起來美方開釋的信息有點(diǎn)亂。
美國財政部半年一次的外匯政策報告上周發(fā)布,以為中國等主要貿(mào)易伙伴均未操縱貨幣匯率。
中國的克制:不使用貶值工具,未拋售美債
央行行千航國際長易綱上周在博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正?;狈终搲媳硎?,中國不會以人民幣貶值來應(yīng)對貿(mào)易爭端,千航貨運(yùn) 空運(yùn)價格,也不會干預(yù)長期匯率。
(人民幣對美元往年12月開啟新一輪快速升值,近期企穩(wěn))
在中美雙方不中斷“出牌”的過程中,美國方面最擔(dān)心的莫過于中國大量拋售美國國債。而中國似乎并不打算啟動拋售美債作為反制措施。
4月17日,美國財政部公布的最新國際資本活動報告(TIC)顯示,2月份中國持有的美國國債規(guī)模環(huán)比增加85億美元,總規(guī)模增至1.1767萬億美元,中國單月增持美債規(guī)模創(chuàng)下過往6個月以來的最高值。
而與此同時,美國的第二大債權(quán)國日本,2月所持美債減少63億美元,至1.0595萬億美元,創(chuàng)2012年以來最低美債持有額。俄羅斯目前持有美債938億美元,連續(xù)3月減持,持有額是近12個月最低。
麥格理銀行全球外匯策略師Thierry Albert Wizman 指出,這無形間打破了市場對中國拋售美債作為中美貿(mào)易戰(zhàn)反制措施的猜測?!安簧賹_基金以為中國此舉是向美國開釋善意,以此給‘貿(mào)易戰(zhàn)’降溫?!?/p>
此前中國財政部副部長朱光耀在回應(yīng)中國事否拋售美國國債時表示,中國事按照市場的規(guī)律、具體的市場原則和多元化的原則,通過市場操縱,來進(jìn)行外匯儲備的運(yùn)作。中國事國際資本市場負(fù)責(zé)任的投資者,表現(xiàn)在中國對國際資本市場運(yùn)作規(guī)律的尊重,按照這個原則進(jìn)行具體投資操縱。
此外,博鰲論壇上,中國領(lǐng)導(dǎo)人向世界宣告了中國擴(kuò)大開放的決心,并提出10項重大舉措:放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大舉措要確保落地;加快保險行業(yè)開放進(jìn)程;盡快放寬外資股比限制,特別是汽車行業(yè);加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù);上半年將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作;相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等。
易綱更是具體說明了金融開放時間表。
(圖片來自央行網(wǎng)站)
市場以為,最新表露的開放措施,有看帶來資本流進(jìn)千航國際,應(yīng)會進(jìn)一步支持人民幣匯率。
中國另辟門路:中日經(jīng)濟(jì)高層對話時隔八年重啟
本月15日至17日,外交部長王毅應(yīng)邀正式訪日,并同日本外相河野太郎主持召開中日第四次經(jīng)濟(jì)高層對話。這是中日經(jīng)濟(jì)高層對話時隔八年重啟。
(圖片來自中國政府網(wǎng))
王毅表示,中日經(jīng)貿(mào)合作面臨新的歷史機(jī)遇。雙方應(yīng)珍惜得來不易的改善勢頭,堅持互利共贏、共同發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)合作的提質(zhì)升級,重點(diǎn)聚焦節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、財政金融、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域合作。雙方應(yīng)推動“一帶一路”合作取得成果,將其打造成兩國合作的新亮點(diǎn)。雙方應(yīng)共同推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加速進(jìn)行中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,向著早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)不中斷邁進(jìn)。雙方應(yīng)共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。
河野太郎表示,日方愿同中方以新的視角規(guī)劃拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作。日方高度重視習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)出的重要信息。面對保護(hù)主義抬頭,應(yīng)維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的自由貿(mào)易體制,按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易題目。
中新社援引專家評論指出,重啟對話至少有三層考量:一是鞏固共同利益,二是拓展合作空間,三是支持自由貿(mào)易。
此外,據(jù)外媒17日消息,上周四和周五,中國官員與法國、德國、英國、西班牙、意大利和歐盟的大使會談,提議他們與中方團(tuán)結(jié)一致,共同對抗美國的貿(mào)易保護(hù)主義。
發(fā)改委:對中美貿(mào)易摩擦已做不同預(yù)案和政策儲備
發(fā)改委于2018年4月18日最新回應(yīng)中美貿(mào)易摩擦表示,這段時間,中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,中國政府已多次嚴(yán)正表明我們的原則態(tài)度。
對美國挑起的這次貿(mào)易摩擦,我們已經(jīng)按照底線思維原則,做好了不同等級的應(yīng)對預(yù)案和政策儲備。綜合評估分析,千航貨運(yùn) 空運(yùn)價格,中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響有限、影響可控,我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
之所以有這樣的底氣,是由于我們這幾年來大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用日漸增強(qiáng)。過往幾年我國經(jīng)濟(jì)增長中內(nèi)需的貢獻(xiàn)率達(dá)到105.7%,今年一季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)109.1%。
是由于我們擁有近14億人口的巨大國內(nèi)市場,東方不亮西方亮,有足夠的承受能力和足夠多的辦法應(yīng)對國內(nèi)外各類沖擊。
是由于我們這些年已經(jīng)積累了應(yīng)對各種復(fù)雜局面的經(jīng)驗,宏觀經(jīng)濟(jì)政策有較大回旋空間。
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