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中美第一階段貿(mào)易協(xié)議簽署,避免了貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí),也緩和雙方緊張對(duì)立氣氛。對(duì)雙方對(duì)世界都有利。特朗普表態(tài)稱(chēng)這是一個(gè)歷史性協(xié)議,也是一個(gè)歷史性突破,但美國(guó)內(nèi)部有人以為,美國(guó)并沒(méi)有占太大便宜,那么,貿(mào)易協(xié)議到底誰(shuí)占了便宜?
要說(shuō)到底誰(shuí)占到了便宜,那得首先從便宜本身說(shuō)起。這里所說(shuō)的便宜有廣義和狹義之分。
之所以說(shuō)有廣義和狹義之分,是由于不能單純從數(shù)字來(lái)看,就像中美貿(mào)易戰(zhàn)誰(shuí)的子彈更多一樣。
從數(shù)字上看,協(xié)議規(guī)定了中國(guó)未來(lái)2年內(nèi)新增的貿(mào)易數(shù)字,而這個(gè)數(shù)字還不小,2年后要比2017年新增2000億美元。顯然是美國(guó)方面占了便宜。
但是,假如只看數(shù)字,那就單純回回到了貿(mào)易本身,就是真正解決貿(mào)易糾紛。而這正是中方一向追求的。
假如單純從數(shù)字來(lái)看,千航貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格,中國(guó)一直對(duì)美保持巨額貿(mào)易差。而這個(gè)貿(mào)易差甚至要高于美國(guó)對(duì)華出口的近3倍。從數(shù)字看,以前貿(mào)易確實(shí)存在不平衡。
但題目是,中美巨額的貿(mào)易逆差并不是中國(guó)單純拒盡購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品。巨額逆差的成因很復(fù)雜。既有制造分工不同的原因,也有美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的關(guān)系,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,還有中國(guó)產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高的理由,更有美國(guó)擁有美元霸權(quán)地位因素,關(guān)鍵是美國(guó)沒(méi)有更多值得中國(guó)大量進(jìn)口的商品。所以,說(shuō)中國(guó)占了美國(guó)貿(mào)易的便宜,這也不正確。
第一階段協(xié)議固然涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等題目,但對(duì)這些原本就不存在的題目進(jìn)行規(guī)范,這也談不上中國(guó)做了巨大讓步。沒(méi)有得到預(yù)期的結(jié)果,廣義上講,美國(guó)就沒(méi)有占到便宜。反而是中國(guó)堅(jiān)持了原則態(tài)度,這是中國(guó)堅(jiān)持的勝利。千航國(guó)際
固然美國(guó)沒(méi)有完全取消已加征的關(guān)稅,可實(shí)際上要么美國(guó)得對(duì)關(guān)稅進(jìn)行寬免,要么美國(guó)消費(fèi)者得繼續(xù)承擔(dān)關(guān)稅的損失。這根本算不上美國(guó)占便宜。
實(shí)在,回過(guò)頭來(lái)再說(shuō)貿(mào)易數(shù)字題目。美國(guó)要求的中國(guó)新增貿(mào)易數(shù)字也存在玄機(jī)。按協(xié)議規(guī)定,中國(guó)在2020年新增進(jìn)口額是767億美元。這看上往是2017年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)1300億美元商品的50%,這數(shù)字夠大。
可是,自2015年開(kāi)始,中國(guó)就夸大要擴(kuò)大進(jìn)口,而目前中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要題目就是對(duì)以往的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整。擴(kuò)大進(jìn)口,既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)是為了滿(mǎn)足人民消費(fèi)升級(jí)的需要。
假如沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn),從2017年到2020年三年間,1300億到2000億美元多一點(diǎn),其年均勻增幅也并不大。何況,這2000億還不到中國(guó)總進(jìn)口額20000萬(wàn)美元的10%。而又恰逢中國(guó)近年來(lái)要擴(kuò)大進(jìn)口。要不是打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)正常進(jìn)口的美國(guó)商品也應(yīng)當(dāng)是這個(gè)數(shù)字。可見(jiàn),這第一年新增的767億,也只是彌補(bǔ)貿(mào)易戰(zhàn)的損失而已。
而即使是到2021年新增到2000億美元的進(jìn)口額,也只有3300億美元。這還是抵不過(guò)中美最高時(shí)的貿(mào)易逆差。這也不算什么事。
中國(guó)增加美國(guó)商品的進(jìn)口,農(nóng)產(chǎn)品是一大塊。而這恰正是中國(guó)需要的,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比恐怕無(wú)他國(guó)能比。在貿(mào)易戰(zhàn)以前,中方還經(jīng)常由于進(jìn)口需求量大而被卡脖子,到處找貨源。
能源進(jìn)口,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也不是大的題目。目前中東局勢(shì)混亂,未來(lái)發(fā)展也并不樂(lè)觀。重要的是,千航國(guó)際,美國(guó)已經(jīng)成為了能源最大國(guó),出口能源是美國(guó)確當(dāng)務(wù)之急。而中國(guó)能源需求量大,能源進(jìn)口渠道多樣化,才對(duì)中國(guó)更有利。
金融服務(wù)貿(mào)易方面的進(jìn)口,中國(guó)近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。在擴(kuò)大開(kāi)放之后,增長(zhǎng)需求會(huì)更明顯。這也不是事。而服貿(mào)方面也確實(shí)是美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)。
實(shí)在,中美之所以有巨額的貿(mào)易逆差,最主要的一個(gè)因素就是美國(guó)無(wú)東西可向中國(guó)出口。這源自于美國(guó)的對(duì)華出口限制。美國(guó)要擴(kuò)大對(duì)華出口,重要的千航國(guó)際是要擴(kuò)大對(duì)華出口范圍。這可能倒逼美國(guó)政策改變。
實(shí)在,中美貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)之所以能夠占了上風(fēng),一個(gè)重要的因素就是美國(guó)確實(shí)擁有更多貿(mào)易子彈。那就是可以通過(guò)限制中國(guó)商品進(jìn)口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響力。而隨著中國(guó)進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品的增加,就即是中國(guó)在蓄積子彈。
總之,中美貿(mào)易本身就需要進(jìn)行再平衡,增加進(jìn)口是必然的也是必須的。中國(guó)堅(jiān)持了原則態(tài)度不變,同時(shí)又避免了貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)。這就對(duì)中國(guó)更有利。
還有第二階段磋商談判,一年后的世界形勢(shì)以及美國(guó)的對(duì)華政策將會(huì)如何,誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料。中美經(jīng)貿(mào)易磋商,只要是回回貿(mào)易本身,那一切都不是題目。
而對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),擴(kuò)大進(jìn)口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型期間,自然不??磁c美國(guó)這個(gè)擁有金融經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn)。只要堅(jiān)持自己原則態(tài)度不變,單純對(duì)貿(mào)易進(jìn)行再平衡,這是合情公道的。至少是可以接受的。
重要的是,貿(mào)易戰(zhàn)也好,貿(mào)易協(xié)議也罷,對(duì)世界的影響巨大。這就是對(duì)中國(guó)實(shí)力和影響力的最大體現(xiàn)。
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