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貿(mào)易談判在即 美“以善意回應(yīng)善意”

?新聞 ????|???? ?2020-05-08 17:27
  一年多來(lái)打打談?wù)劦倪^(guò)程表明:貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,用不中斷加征關(guān)稅的做法根本解決不了題目,只有堅(jiān)持同等與相互尊重,以冷靜理性的態(tài)度進(jìn)行磋商與合作,才能真正化解矛盾,解決分歧。   近日,中美經(jīng)貿(mào)僵局迎來(lái)緩和契機(jī)。   9月5日上午,中共中心政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話。雙方同意10月初在華盛頓千航國(guó)際舉行第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,此前雙方將保持密切溝通,工作層將于9月中旬開(kāi)展認(rèn)真磋商,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞,為高級(jí)別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好充分預(yù)備。   中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰在9月5日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,力爭(zhēng)在10月初于美國(guó)華(港股00370)盛頓舉行的第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。   經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),9月11日下午,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品第一次排除清單,包括兩個(gè)清單16項(xiàng)商品,自9月17日起實(shí)施。   當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日晚7時(shí)17分(北京時(shí)間9月12日上午7時(shí)17分),美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)推公布,將把2500億美元中國(guó)輸美商品上調(diào)的關(guān)稅時(shí)間從10月1日推遲到10月15日。   對(duì)此,高峰9月12日在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)于美方開(kāi)釋的善意行動(dòng)表示歡迎,據(jù)了解,中方企業(yè)已開(kāi)始就采購(gòu)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)進(jìn)行詢價(jià),大豆、豬肉都在詢價(jià)范圍內(nèi),??粗忻离p方相向而行,為磋商創(chuàng)造良好條件。   中美互釋善意   據(jù)新華社報(bào)道,此次中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布的排除清單中,清單一所列商品,自2019年9月17日至2020年9月16日,不再加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅。對(duì)已加征的關(guān)稅稅款予以退還,相關(guān)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)自排除清單公布之日起6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理。   清單二所列商品,自2019年9月17日至2020年9月16日,不再加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅,已加征的關(guān)稅稅款不予退還。   下一步,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展對(duì)美加征關(guān)稅商品的排除工作,適時(shí)公布后續(xù)批次排除清單。   中心廣電總臺(tái)國(guó)際在線“國(guó)際銳評(píng)”指出,排除審核的標(biāo)準(zhǔn)主要為三方面:企業(yè)難以尋到替換來(lái)源;加征關(guān)稅對(duì)企業(yè)造成明顯不利經(jīng)濟(jì)影響;對(duì)相關(guān)行業(yè)造成負(fù)面結(jié)構(gòu)性影響。將這些商品排除在對(duì)美加征關(guān)稅商品清單之外,顯然可以有效降低貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)在華企業(yè)的沖擊。值得關(guān)注的是,蝦苗、紫苜蓿、脫模劑等關(guān)乎民眾生活質(zhì)量、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的商品被列進(jìn)首次排除清單之中。   “國(guó)際銳評(píng)”還評(píng)論稱,這是自美方挑起并不中斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái),國(guó)際物流,中方首次公布關(guān)稅排除清單,目的是盡量減少經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)在華企業(yè)的影響,體現(xiàn)出中方應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦一貫的冷靜、理性,以及對(duì)企業(yè)和民眾的高度負(fù)責(zé)。   與此同時(shí),特朗普也在推特上公布將推遲加征中國(guó)商品關(guān)稅。   據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普稱,考慮到中方要求,以及中華人民共和國(guó)將在10月1日慶祝成立70周年,美方“作為善意的表示”,將對(duì)2500億美元中國(guó)輸美商品上調(diào)關(guān)稅從10月1日推遲到10月15日。美國(guó)智庫(kù)人士稱之為“以善意回應(yīng)善意”的體現(xiàn)。   而美方此前也曾根據(jù)自身情況寬免對(duì)部分中國(guó)商品加征的關(guān)稅。今年7月,美國(guó)政府公布免除從醫(yī)療設(shè)備到關(guān)鍵電收留器等110種中國(guó)產(chǎn)品的高額關(guān)稅。   據(jù)路透社當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì),在此次寬免前,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室往年已對(duì)1000多種中國(guó)制造的商品寬免高額關(guān)稅。   “國(guó)際銳評(píng)”提出,在本輪磋商舉行的前夕,雙方各自采取措施,互釋善意,表達(dá)誠(chéng)意,用實(shí)際行動(dòng)相向而行,為推動(dòng)磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展創(chuàng)造了一個(gè)有利條件,符合國(guó)際社會(huì)期待,值得肯定。一年多來(lái)打打談?wù)劦倪^(guò)程表明:貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,用不中斷加征關(guān)稅的做法根本解決不了題目,只有堅(jiān)持同等與相互尊重,以冷靜理性的態(tài)度進(jìn)行磋商與合作,才能真正化解矛盾,解決分歧。   彭博社首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家愉快也撰文稱,國(guó)際物流,特朗普決定將2500億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品的關(guān)稅稅率上調(diào)時(shí)間推遲兩周,使人們對(duì)即將到來(lái)的經(jīng)貿(mào)磋商取得進(jìn)展多了一份???。   中國(guó)還是機(jī)遇之地   合則兩利,斗則俱傷。   貿(mào)易戰(zhàn)正在重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。穆迪分析公司(Moody’s Analytics)9月發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì),假如特朗普與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí),可能會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作崗位,并使其陷進(jìn)深度衰退。   8月23日,當(dāng)中國(guó)方面公布對(duì)750億美元美國(guó)商品加征關(guān)稅之后,特朗普連發(fā)多條推特,表示要進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的稅率。他還要求在華經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)撤出中國(guó),最好將業(yè)務(wù)搬回美國(guó)。   對(duì)此,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》8月26日評(píng)論稱,這可能只會(huì)淪為無(wú)效的氣話。   9月9日,美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭捷寧在標(biāo)普全球于紐約舉辦的“超越關(guān)稅的中國(guó)”(China Beyond Tariffs)會(huì)議中指出,從調(diào)查的企業(yè)來(lái)看,沒(méi)有美國(guó)公司要離開(kāi)中國(guó)。由于大部分美國(guó)企業(yè)都是在中國(guó)生產(chǎn),在中國(guó)銷(xiāo)售(in China,for China),他們必須要繼續(xù)擴(kuò)張生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額,以更好地在未來(lái)的中國(guó)市場(chǎng)服務(wù)并實(shí)千航國(guó)際現(xiàn)增長(zhǎng)。   彭捷寧補(bǔ)充道:“只有一小部分的美國(guó)企業(yè),大概25%在權(quán)衡可以平衡中國(guó)市場(chǎng)的地點(diǎn),要么是周邊亞洲區(qū)域,要么是美國(guó)?!?   中美雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦抑制了在華美資企業(yè)的投資腳步以及對(duì)貿(mào)易遠(yuǎn)景的信心,不過(guò)對(duì)于美企而言,中國(guó)還是機(jī)遇之地。9月11日,上海美國(guó)商會(huì)(American Chamber of Commerce in Shanghai)發(fā)布《上海美國(guó)商會(huì)2019年中國(guó)貿(mào)易報(bào)告》顯示,美資企業(yè)2018年的盈利情況仍然十分可觀,面臨雙邊的經(jīng)貿(mào)摩擦與隨之而來(lái)的關(guān)稅加征,企業(yè)對(duì)貿(mào)易遠(yuǎn)景的展看趨于謹(jǐn)慎。   調(diào)查顯示,59.2%的受訪企業(yè)表示,中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)3至5年內(nèi)的消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)他們而言是首要利好因素。   50.5%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)今年可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng);但有27.1%的受訪美國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)營(yíng)收將少于往年,該比例明顯高于前一年的報(bào)告水平(6.1%),其中,46%的公司將此回因于關(guān)稅加征。   此外,47.1%的美國(guó)企業(yè)計(jì)劃在2019年進(jìn)一步增加在華投資,這一比例低于往年同比(61.6%)。   上海美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)季愷文表示:“今年的調(diào)查數(shù)據(jù)證實(shí),美資企業(yè)在華發(fā)展勢(shì)頭正強(qiáng),但雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦與關(guān)稅加征對(duì)他們的利潤(rùn)和投資都造成了負(fù)面影響。假如美國(guó)繼續(xù)將關(guān)稅作為實(shí)在現(xiàn)貿(mào)易和投資目標(biāo)的主要手段,我們將不僅面臨美國(guó)就業(yè)和企業(yè)利潤(rùn)下滑的風(fēng)險(xiǎn),還可能將目前的中國(guó)市場(chǎng)份額拱手讓給歐洲或其他國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,造成無(wú)法挽回的損失?!?
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