熱起來的“地攤經(jīng)濟”,是“人間的煙火、中國的生機”
?新聞 ????|???? ?2020-06-05 14:54
湘伴導讀
一夜之間,“地攤經(jīng)濟”火遍大江南北。
5月28日,國務院總理李克強在答中外記者問時,點贊“地攤經(jīng)濟”:“我們西部有個城市,按照當?shù)匾?guī)范,設置了3.6萬個活動商販的攤位,結(jié)果一夜之間就有10萬人的就業(yè)?!?
今天上午,李克強總理在山東煙臺一處熟食攤考察時,再次稱贊地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,“是人間的煙火,是中國的生機”。
湘伴君留意到,湖南不少地方已經(jīng)行動起來,在確保不影響居民、交通和不擾亂市收留環(huán)境秩序的情況下,規(guī)范“地攤經(jīng)濟”發(fā)展,助力商戶恢復經(jīng)營和經(jīng)濟復蘇。
什么是“地攤經(jīng)濟”
先說“地攤經(jīng)濟”。
“地攤經(jīng)濟”是民營經(jīng)濟的組成部分。改革開放之初,伴隨著計劃經(jīng)濟體制的逐漸解體,大量勞動力扎進市場經(jīng)濟的大海,演變出現(xiàn)最早的“地攤經(jīng)濟”。
攤主們利用城市繁華貿(mào)易地段的人行道、步行街、地鐵口、天橋、商場超市門口等各種公共場所作為經(jīng)營場地,經(jīng)營衣服、飾品、五金、花卉、小吃等五花八門的商品,頗受歡迎。領改革開放風氣之先的廣東,就是“地攤經(jīng)濟”最早的發(fā)展地。
由于運營本錢小、靈活多樣,“地攤經(jīng)濟”對城市下崗職員以及外來務工職員等經(jīng)濟資本相對較少的創(chuàng)業(yè)者來說,具有非常大的吸引力,對促進就業(yè)、拉動消費、促進區(qū)域內(nèi)商品流通等都起到了比較重要的作用。
正所謂“人間煙火氣,最撫凡人心”。某種程度上,“地攤經(jīng)濟”還是城市貿(mào)易文化的代表,地攤上的商品往往具有典型的地域文化特征,能讓市民與游客感受一個地方的特殊風味。
“地攤經(jīng)濟”回來了
再看湖南。
湘伴君留意到,最近,湖南不少地方的“路邊攤”都回來了,“地攤經(jīng)濟”也熱熱鬧鬧地紅火了起來。
比千航國際如,在長沙天心區(qū),坡子街街道南門口上碧湘街、城南路街道賀龍體育館叮叮mall商場前坪、文源街道林大路等5個路段開放了馬路市場、露天市場。3000余人在5條馬路市場上齊齊“練攤”,成為一道獨特景觀。
“長沙的煙火氣,讓我留下來?!?3歲的遼寧人嘉宇從往年7月開始,就在位于坡子街的火宮殿總店門口擺攤。用金屬鋁條編東西,制作出有意思的工藝品,并進行網(wǎng)絡直播,爐火純青的手藝讓嘉宇頗受歡迎,贏得線上線下不少粉絲,帶來逐日四五百元的營業(yè)額。
“打造湘江邊舊書攤,既為城市留下靚麗文化風景,又幫助一批低收進群眾就業(yè)增收。”在株洲,200米長的臨江市井上,專門規(guī)劃有舊書攤經(jīng)營區(qū)域?!吧夂玫臅r候,一個月能掙三四千?!痹诮衲?9歲的下崗職工胡前飛看來,規(guī)范舊書攤經(jīng)營,既給書販們留了出路,又滿足了書友們的需求,還增添了城市的書香氣味。
在懷化市鶴城區(qū)宏宇新城,剛送完孩子上學的家長被小區(qū)門口廣場上一筐筐新鮮的蔬果吸引,紛紛駐足選購。不到上午10點,很多小攤販的蔬果就已經(jīng)賣完。
……
湘伴君留意到,為了規(guī)范發(fā)展“地攤經(jīng)濟”,助力商戶恢復經(jīng)營和經(jīng)濟復蘇,湖南不少城市都出臺了相應的治理措施,買通經(jīng)濟復蘇的毛細血管。
比如,今年4月,瀏陽市就出臺措施,
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空運價格,放寬場外促銷宣傳審批條件、答應商家在規(guī)定區(qū)域進行擺賣。
5月29日,永州市出臺《永州城管部分疫情防控期間助力經(jīng)濟發(fā)展八條措施》規(guī)定:全面推行柔性執(zhí)法,堅持服務為先,全力支持企業(yè)和經(jīng)營者集中精力恢復生產(chǎn)經(jīng)營,同時在城管部分引導下,答應定點設置夜市,支持餐飲小店開展“外擺位”經(jīng)營,對外擺時間、擺放范圍等實施精細化治理。
株洲鐘鼓嶺步行街現(xiàn)場。羅金鵬 供圖
株洲在城區(qū)設置25個臨時便民疏導區(qū)域,以早市、夜市、鐘點市場、特困群眾幫扶點、季節(jié)性疏導點等各類形式出現(xiàn),為部分困難群眾提供樂業(yè)增收平臺的同時,確保讓這些疏導區(qū)域真正服務于有需求的居民。
懷化市在不影響交通安全、不占用盲道和消防通道、不擾亂市收留環(huán)境秩序、不侵害他人利益等條件下,答應商家開展戶外臨時促銷,答應農(nóng)戶、攤販到指定地點規(guī)范經(jīng)營,答應在適當位置設置夜市等。
“人民至上” 的生動詮釋
小地攤,大民生。一個地攤背后不僅承載了一份獨特的城市記憶,更維系著一個家庭的生計?!暗財偨?jīng)濟”帶來的不單是熱鬧與人氣,也是消費逐步恢復、經(jīng)濟逐漸復蘇的寫照,更是“人民至上”理念的生動詮釋。
發(fā)展"地攤經(jīng)濟",是"一切為了人民、一切依靠人民"的務實彰顯。
正如李克強總理所說:“就業(yè)是最大的民生,對于一個家庭來說這是天大的事情?!币咔橹?,消費市場低迷、群眾就業(yè)困難。"地攤經(jīng)濟"創(chuàng)業(yè)門檻低,支個小攤就能賣貨,沒有店展租金的壓力,沒有太高的學歷、技能要求;失敗風險低,從業(yè)者即便失利也能迅速“滿血復活”,極大緩解部分困難群眾就業(yè)難題目。
可以說,一個地攤不僅解決了一個人的就業(yè),還圓了一個家庭的增收夢,甚至是致富夢。同時,發(fā)展"地攤經(jīng)濟"還給市民、百姓帶來生活上的便捷和便利。
發(fā)展"地攤經(jīng)濟",也是對城市治理能力的一場考驗。
在今年全國文明城市測評指標中,中心文明辦明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、活動商販列為文明城市測評考核內(nèi)收留,引來一片叫好聲。這是城市治理理念的轉(zhuǎn)變,也讓城市更具溫情與包收留。
當然,發(fā)展"地攤經(jīng)濟"不是簡單的一放了之,還必須統(tǒng)籌兼顧城市的安全有序運行以及生活在這座城市里的其他群眾的利益。正如專家學者所言,探求城市攤販規(guī)范化治理之道,需要多部分協(xié)同謀劃、聯(lián)合推進,需要政府、經(jīng)營者、社區(qū)、居民等各方主體共同參與。如,制定同一的準進許可標準、從業(yè)資格條件,分類規(guī)定區(qū)域,進行分類治理。此外,還要制定攤位經(jīng)營治理規(guī)范,加大對破壞市收留環(huán)境、社會治安等行為的打擊力度。
“既讓生活的煙火氣沁進人心,又讓‘地攤經(jīng)濟’千航國際找到一個更為科學有序文明的發(fā)展路徑?!焙鲜∩鐣茖W院馬克思主義研究所所長、研究員楊暢以為,“地攤經(jīng)濟”催生的治理考題,需要付諸精細化的末端治理,建立長效機制,應對可能會出現(xiàn)的新題目、新矛盾、新挑戰(zhàn),讓更多群眾享受更好的城市便民服務。
【來源:湘伴微信公眾號】
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