總理山東點贊地攤經(jīng)濟也“高大上”,多省市放松監(jiān)管鼓勵擺攤
?新聞 ????|???? ?2020-06-05 14:57
最近,山東煙臺一家名為“蘇家麻辣拌”的熟食攤被數(shù)億中國人知道了。這家小店在疫情后響應國家號召在店外擺攤,沒想到銷量比之條件升了三到四成。
6月1日至2日,國務院總理李克強在山東煙臺、青島考察。在煙臺市芝罘區(qū)某小區(qū),李克強到“蘇家麻辣拌”的熟食攤前點贊“地攤經(jīng)濟”稱,地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。
此前,在十三屆全國人大三次會議閉幕后的記者會上,李克強在回答就業(yè)題目時就提及了四川成都市的活動攤販政策。李克強說:“回想改革開放之初,大批知青返城,就一個‘大碗茶’解決了多少人的就業(yè)!兩周前,我看到報道,西部有個城市,按照當?shù)氐囊?guī)范,設置了3.6萬個活動商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)?!?
“大碗茶”解決就業(yè)的一個代表性案例是,上世紀七十年代末,大批“上山下鄉(xiāng)”知青返城后成為待業(yè)青年。時任北京宣武區(qū)大柵欄街道辦事處供銷組組長尹盛喜的帶領20多名待業(yè)青年在北京前門搭起“青年茶社”涼棚,擺起茶攤賣起了2分錢一碗的大碗茶,解決了返城知青就業(yè)題目。
今年3月,四川省成都市出臺《成都市城市治理五答應一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展措施》,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫千航國際情防控和清潔衛(wèi)生等工作條件下,答應在一定區(qū)域設置臨時占道攤點攤區(qū)和夜市、答應臨街店展越門經(jīng)營、答應活動商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營。
“活動商販”相關政策的放松迅速拉動了就業(yè)。截至5月22日,成都全市設置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個,答應臨時越門經(jīng)營點位17748個,大型商場占道促銷點82個,答應活動商販經(jīng)營點20891個,增加互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車臨時投放點位6103個,增加就業(yè)崗位10萬個以上,中心城區(qū)餐飲店展復工率超過98%。
全國兩會后,不少省市開始放松對活動攤販的治理,鼓勵“地攤經(jīng)濟”重新回回城市。中心文明辦也在今年全國文明城市測評指標中,明確要求不再將占道經(jīng)營、馬路市場、活動商販列為文明城市測評考核內(nèi)收留。
例如,陜西省近期出臺《陜西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響若干措施》,在確保安全的情況下,答應城區(qū)臨街店展出店經(jīng)營,答應在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū),答應活動商販在一定時間和區(qū)域占道經(jīng)營。
陜西西安市曲江新區(qū)城市治理部分在做好疫情防控工作的條件下,在固定時間、固定區(qū)域開辟臨時攤點,積極推進“地攤經(jīng)濟”發(fā)展。
河南省鄭州市出臺《為民造福十條意見》提出要培育夜間經(jīng)濟有序發(fā)展市集。此后不少鄭州市民開著私人車擺攤,后備箱直接變攤位。一位女攤主表示,
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空運價格,自己是上班族,本來就喜歡逛夜市,現(xiàn)在利用業(yè)余時間來擺攤,天天營業(yè)額差未幾有1千元。
在河南許昌,為了讓活動攤販規(guī)范經(jīng)營,許昌市增加開放一批背街小巷,讓活動攤販們在道牙以上區(qū)域經(jīng)營。統(tǒng)計顯示,最近2個月里,已經(jīng)有將近20家曾經(jīng)的活動攤販在文化路中段的便民服務點安了家。
江西九江瑞昌市更是有不少小商販接到了城管隊員打來的電話,主動動員他們到指定地點擺攤經(jīng)營。據(jù)了解,為開釋“地攤經(jīng)濟”活力,讓城市更有煙火氣,江西九江瑞昌市城市治理局在城區(qū)設置了活動攤販臨時擺放點,為市民提供靈活多樣化的便民服務。
上海市城管部分也發(fā)布了《上海市城市治理行政執(zhí)法局關于優(yōu)化營商環(huán)境的指導意見》,支持特色小店開展“外擺攤”經(jīng)營,實施“稍微免罰”制度,為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場環(huán)境。
“地攤經(jīng)濟”能帶動多少就業(yè)?東北財經(jīng)大學中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇此前在媒體撰文指出,中國約有1億人非正式就業(yè),假如放開“地攤經(jīng)濟”、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、早市等,至少可提供5000萬個就業(yè)崗位。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受媒體采訪時指出,“地攤經(jīng)濟”有存在的經(jīng)濟和社會基礎,未來不應一刀切禁止,但“在什么時間段,什么地點擺攤,需要城市精細化治理”。
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