這幾天，“地?cái)偂背闪藷嵩~。 5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議閉幕后，李克強(qiáng)總理在答中外記者問時(shí)特別點(diǎn)贊了成都的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。他說：“我們西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬個(gè)活動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)。” 3月份，成都市就發(fā)布了《城市治理五答應(yīng)一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》，提出疫情防控期間對(duì)商家和經(jīng)營者實(shí)施審慎包收留監(jiān)管政策。 政策推行兩個(gè)多月，獲得各方好評(píng)。成都市發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè)，答應(yīng)臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17748個(gè)，大型商場(chǎng)占道促銷點(diǎn)82個(gè)，答應(yīng)活動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20891個(gè)，增加就業(yè)崗位10萬個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店展復(fù)工率超過98%。 真實(shí)的數(shù)字讓人心跳和激動(dòng)，10萬個(gè)就業(yè)崗位，以三口之家計(jì)算，就牽涉30萬人口的生計(jì)。一個(gè)成都開釋的“攤位”活力，讓人們感到振奮，也讓人感到重新審閱地?cái)偨?jīng)濟(jì)的必要性和重要性。 成都之后，鄭州、南昌等地也開始為“馬路經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁，山東多地也正在助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展。答應(yīng)臨街店展臨時(shí)越門經(jīng)營、設(shè)置活動(dòng)商販攤位，活躍了城市消費(fèi)，在疫情防控常態(tài)化條件下，人們開始重新發(fā)現(xiàn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的價(jià)值。 “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)是起步易、影響大。地?cái)傂。恍枰康暾?，也不需要很多資金，適合小家小戶“生活”。由于起步輕易，所以很多人都可以從事，從事的人多了，集腋成裘，聚沙成塔，就顯現(xiàn)出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不一般的氣力，對(duì)就業(yè)、民生影響廣泛。 歷史地看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在改革開放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，是不少企業(yè)家成長(zhǎng)的“搖籃”。一些企業(yè)家正是從地?cái)偲鸩?，成為了大企業(yè)家。 比如，被譽(yù)為“中國第一商販”的年廣久，當(dāng)年正是從地?cái)偲鸩介_始經(jīng)商：1976年攢下了百萬元，跨境鐵路 國際物流，被評(píng)為“改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家”。年廣久炒瓜子賣，天天晚上七八點(diǎn)開始炒瓜子，一直干到第二天早晨5點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于對(duì)小商小販管得很嚴(yán)，都是偷偷上街往賣。 柳傳志也擺過地?cái)偂Ａ鴤髦驹谙潞＝?jīng)商之后，一度由于發(fā)不起員工的工資，在中關(guān)村擺起了地?cái)?，由于擺地?cái)偙惧X最低，不用交房租，可以迅速地賺點(diǎn)小錢。 如今，改革開放已經(jīng)40多年，在經(jīng)濟(jì)生活中，大中型企業(yè)的作用越來越重要，但是小微企業(yè)包括地?cái)偟淖饔靡廊徊荒芎鲆?。不是所有人都到大中型企業(yè)往工作，總有一些人靠做“小買賣”維持生計(jì)，這些“一家一戶”看起來人數(shù)少，加起來卻是一個(gè)龐大的數(shù)字?！靶≠I賣”對(duì)于基層群體來說，事關(guān)養(yǎng)家生活，是“天大的事”。 現(xiàn)在對(duì)小微企業(yè)的重要性，大家已經(jīng)形成共叫，但對(duì)“地?cái)偂钡淖饔?，有時(shí)還存在分歧。比如，由于地?cái)傆绊懯惺樟羰忻?，特別是影響衛(wèi)生和交通，很長(zhǎng)一段時(shí)間，地?cái)偤统鞘兄卫?，曾?jīng)屢屢上演“貓鼠游戲”。疫情之下，人們重新發(fā)現(xiàn)“地?cái)偂钡淖饔茫趺雌胶獾財(cái)偤统鞘兄卫碇g的矛盾，特別重要。 首先，要進(jìn)步對(duì)發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的熟悉，熟悉到發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不能是權(quán)宜之計(jì)。地?cái)偤痛笾衅髽I(yè)、小微企業(yè)一樣，都是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分。發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不是心血來潮，不是疫情之下采取的一時(shí)之策，而是疫情之后也應(yīng)繼續(xù)支持發(fā)展。表明這樣的態(tài)度，會(huì)給公眾吃下一顆“定心丸”。 其次，建立“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展的長(zhǎng)治之道，做到“便民不擾民，放開不放任”。 近日，中心文明辦主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，在今年全國文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場(chǎng)、活動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)收留。這是發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的積極信號(hào)，但繁榮“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”需要謀思長(zhǎng)遠(yuǎn)之治。 長(zhǎng)遠(yuǎn)之治，既要解決阻礙“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展的條條框框，也要切實(shí)解決地?cái)傆绊懶l(wèi)生和交通的各種題目。 成都市城管委為有效規(guī)范前期實(shí)施過程中占道經(jīng)營帶來的部分交通和食品安全隱患、市收留及環(huán)境衛(wèi)生影響等方面題目，出臺(tái)柔性治理“八項(xiàng)機(jī)制”，其基本原則是八個(gè)字：“便民不擾民，放開不放任”。 “便民不擾民，放開不放任”這八個(gè)字，值得國內(nèi)其他地方學(xué)習(xí)?！氨忝癫粩_民”，這是對(duì)城市居民說的，便民，就是方便居民生活；不擾民，就是不影響居民生活?！胺砰_不放任”，這是對(duì)攤販說的，放開，就是攤販經(jīng)營放開；不放任，就是地?cái)偨?jīng)千航國際營有規(guī)矩、有秩序。 對(duì)“地?cái)偂苯?jīng)營，商家攤主關(guān)注的在哪擺攤、何時(shí)能擺攤、占道經(jīng)營的題目，成都建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)機(jī)制，明確可以從事占道經(jīng)營的街道、路段、時(shí)段以及每條街道商販最大收留量，實(shí)行一街一策、一點(diǎn)一策。 “一街一策、一點(diǎn)一策”，就是根據(jù)一些街道的車流量、人流量等情況，作出具體規(guī)范，這些體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神和原則。 群眾說好才是真好?！暗?cái)偂笔玛P(guān)基本的民生，看小實(shí)大?！笆袌?chǎng)、企業(yè)、個(gè)體工商戶活起來，生存下往，再發(fā)展起來，國家才能更好！”從“地?cái)偂弊銎?，從“小微企業(yè)”做起，就業(yè)就有保障，城市就有活力，我們就能更快地戰(zhàn)勝疫情帶來的不利影響。（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 周學(xué)澤 報(bào)道）
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