最近，網(wǎng)上有一段神評論：誰也沒有想到，2020年下半年最大的黑馬，不是直播帶貨，而是“地攤經(jīng)濟”！ 今天，一段城管喊商販來擺攤的視頻，上了熱搜： “你，你，你是城管的？”“你叫我往擺攤？？？”“你該不會是騙我的吧？”“我不相信，要不你哪天在現(xiàn)場，然后我過往看一看”…… 近日，江西九江瑞昌市不少商販都接到了城管隊員的電話。反復(fù)質(zhì)疑確定后，驚呼“居然還有這么好的事，我要叫上其他人也來擺！” 過往，城管與活動商販相愛相殺的故事，比比皆是。現(xiàn)在，二者的關(guān)系忽然180度大轉(zhuǎn)彎，在感嘆“人間煙火回回城市”的同時，也讓一些網(wǎng)友迷惑： 地攤經(jīng)濟重啟，是時代的倒退還是前進？ 民生為要 可能很多人沒有留意，今年在全球疫情背景下召開了兩會后，中心密集開釋了一些信號。從幾個細(xì)節(jié)可見一斑： 細(xì)節(jié)一：5月28日，李克強總理答中外記者提問時提到，“西部有個城市，國際貨運 空運價格，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬個活動商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)?！? 細(xì)節(jié)二：中心文明辦在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、活動商販列為文明城市測評考核內(nèi)收留。這次調(diào)整，看上往是不大，卻關(guān)系著千萬底層民眾的生計。 細(xì)節(jié)三：6月1日上午，李克強總理在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。 小地攤，大民生。2020年新冠肺炎疫情席卷全球，中國經(jīng)濟曾一度按下了暫停鍵，在常態(tài)化防控的背景下，如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)經(jīng)濟活力，是中國疫情下半場的“必修課”。 在今年兩會，政府并沒有制定2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)，將“穩(wěn)就業(yè)保民生”放在了相當(dāng)重要的位置。總理在記者會提到： “中國事一個人口眾多的發(fā)展中國家，我們?nèi)司晔者M是3萬元人民幣，但是有6億人每個月的收進也就1000元，1000元在一個中等城市可能租房都困難，現(xiàn)在又碰到疫情，疫情過后民生為要?！? 人間煙火味，最撫凡人心。重啟地攤經(jīng)濟的好處顯而易見： 第一，讓困難群眾生有錢賺，有飯吃，給他們機會度過難關(guān)。 第二，本錢低，人人都能做，人人都能掙。 第三，煙火氣背后是人氣，是旺盛的貿(mào)易氣，意味著老百姓生活有滋有味更景氣。 就業(yè)，關(guān)乎百姓生計，關(guān)系發(fā)展大局。有了就業(yè)，才會有收進，才會有社會財富的創(chuàng)造，才會有中國經(jīng)濟的發(fā)展，才能有全面建成小康社會的美好未來！ 人民為本 沿街為市，四面客人圍聚，好不熱鬧。拂袖了往，卻只剩一地散亂。馬路污水橫流、氣味撲鼻而來，這樣的場景讓不少人至今都記憶猶新。 在改革開放初期，很多人正是通過“練地攤”開啟了自主創(chuàng)業(yè)的第一步，為后期中國經(jīng)濟如火如荼的發(fā)展做了積累展墊。但背后隱躲的題目也不少：商販們只要一輛小推車，就能四處游走，所兜售的食品、日用品質(zhì)量良莠不齊，不僅影響市收留市貌，也給監(jiān)管帶來了困難。 在城管建立之后，逐步開展城管領(lǐng)域行政處罰制度，擺地攤因“臟亂差”，被以為有損現(xiàn)代化文明城市形象，逐漸退出了歷史舞臺。 請留意今年兩會政府工作報告中的措辭是：公道設(shè)定活動攤販經(jīng)營場所。 為“地攤經(jīng)濟”松綁，不是走“回頭路”，讓城市重回臟亂差的狀態(tài)。重啟地攤經(jīng)濟，規(guī)范室外經(jīng)營，讓經(jīng)濟活力和治理能力都在線，讓老百姓買的安心、吃的放心，是對一座城市治理能力現(xiàn)代化水平的考驗。 成都市城管委3月發(fā)布新規(guī)，“答應(yīng)臨時占道、答應(yīng)店展臨時越門、答應(yīng)商販活動販賣、答應(yīng)商場占道促銷”，“堅持柔性執(zhí)法和審慎包收留監(jiān)管”“能不處罰就不處罰”。浙江、湖北、江蘇、山東、河南等省份的多個城市也陸續(xù)出臺指導(dǎo)意見，為擺地千航國際攤“松綁”。上海支持特色小店開展“外擺攤”經(jīng)營，實施“稍微免罰”制度，為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。 治理和治理一字之差，差別在精細(xì)化水平，更讓人從中看到更多熱心的胸懷和情懷。 5月31日下午，四川成都，安靜了一天的街道“煙火”升騰：西瓜菠蘿車?yán)遄?、涼面燒烤缽缽雞、鮮花毛巾手貼膜…… 一位擺攤的市民感嘆：“固然生意不如從前，但心里踏實了。” 通過進步治理的精細(xì)化水平，規(guī)范提升“地攤經(jīng)濟”，通過這個支點，撬動社會經(jīng)濟的復(fù)蘇，讓老百姓的日子紅紅火火，這才是中國制度的本質(zhì)—— 人民至上。 信心為上 地攤經(jīng)濟帶動的只有消費與就業(yè)嗎？ 不妨看看這些天來的股市—— 不僅為地攤經(jīng)濟而生的小商品城、百貨零售企業(yè)股票接連漲停，那些生產(chǎn)冷躲箱、制冰機、食品機械、蒸飯車、電餅鐺，但產(chǎn)品凡跟“擺攤”有關(guān)的企業(yè)都在漲。 “國產(chǎn)超跑”五菱宏光趁勢推出“擺攤神車”，在香港股市一度盤中暴漲126.13%。就連一家生產(chǎn)運鈔車的企業(yè)股票也神奇漲停，只由于有網(wǎng)友在公司主頁留言問了一句：你家能生產(chǎn)移動餐車嗎？ 春江水熱鴨先知。地攤經(jīng)濟的上游產(chǎn)業(yè)首先感受到了市場的強烈信心，人們相信在地攤經(jīng)濟的帶動下，這些服務(wù)“擺攤”的企業(yè)未來有巨大的盈利能力。 市場的活力回根到底來自于人，來自于人們從前忍受沖擊的韌性，更來自人們對未來發(fā)展的信心。 地攤經(jīng)濟看似在買通經(jīng)濟的“毛細(xì)血管”，但在這一波高潮中，政府該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，治理理念和治理能力提升帶來的輻射效應(yīng)不可估量，未必不能成為買通經(jīng)濟“任督二脈”的關(guān)鍵之舉—— 讓更多的人，在更廣闊的市場中安心地找到屬于自己的“攤位”，不僅是點亮一盞燈熱和一座城，更是發(fā)動一個引擎帶動整個國家。這是人們更強大的信心來源，也是中國的生機活力所在。 習(xí)近平總書記在中心全面深化改革委員會第十三次會議上說：“要深化對改革規(guī)律的熟悉，根據(jù)時與勢的變化不中斷完善，在解決實際題目中不中斷深化，使改革更加符合實際、符合經(jīng)濟社千航國際會發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待?！? 在“地攤經(jīng)濟”成為熱詞的今天，我們更能深刻理解這句話的深刻內(nèi)涵：改革發(fā)展與人民的夢想齊頭并進，帶給中國真正的機遇和無窮可能。
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