中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 2020-06-05 09:17:46 　　■記者王晶晶 　　地攤經(jīng)濟熱度持續(xù)升溫。近日，南京、鄭州、青島等多地放開地攤經(jīng)濟，逐漸淡出城市經(jīng)濟的地攤經(jīng)濟重新回來，被網(wǎng)友頻頻點贊。地攤雖小，一端連著廣大小商小販的生計，一端連著廣大市民的日常生活。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的多位專家以為，小地攤里躲著大民生，讓重新回回的地攤經(jīng)濟規(guī)范長期發(fā)展，要破舊立新，改變監(jiān)治理念。 　　保就業(yè)、惠民生離不開地攤經(jīng)濟 　　上海發(fā)展研究基金會副會長兼秘書長喬依德在接受本報記者采訪時以為，地攤經(jīng)濟之所以在社會上引起熱烈反響，空運報價 海運價格，是由于大家有共同的看法，即地攤經(jīng)濟在保就業(yè)、惠民生方面會取到很好的效果，也是實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的重要途徑之一。 　　“恢復地攤經(jīng)濟的最大好處是緩解了社會就業(yè)壓力?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所中小企業(yè)研究室副主任、研究員馬淑萍在接受本報記者采訪時表示，地攤經(jīng)濟讓城市有了煙火氣，給底層老百姓增加了一點熱和。我們的社會和生活是多元化的，地攤經(jīng)濟不僅解決了百姓的吃飯題目，也豐富了百姓的生活，甚至有利于保存地方傳統(tǒng)文化，給產(chǎn)業(yè)化時代的人們留點念想。很多發(fā)達國家也如此，鼓勵多元化的就業(yè)方式，保障更多社會群體生活更好。 　　“只要有手藝、有產(chǎn)品，人人都能做?！蔽髂洗髮W經(jīng)濟治理學院教授涂建軍對本報記者說，地攤經(jīng)濟具有低本錢、低門檻、少顧工的特點，從業(yè)靈活、業(yè)態(tài)多元、手續(xù)簡便。在我國經(jīng)濟急需復蘇的情況下，發(fā)展地攤經(jīng)濟不僅能快速吸納大量已失業(yè)或瀕臨失業(yè)的職員重新就業(yè)，幫助一些低收進家庭改善生活，同時還能有效拉動內(nèi)需，繁榮城市經(jīng)濟，活躍經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，助力經(jīng)濟有序復蘇。 　　破舊立新創(chuàng)新地攤經(jīng)濟發(fā)展 　　接受本報記者采訪的專家一致以為，地攤經(jīng)濟應(yīng)長期規(guī)范化發(fā)展，而不僅是“六?！薄傲€(wěn)”的臨時政策。 　　喬依德表示，為城市創(chuàng)造良好的貿(mào)易生態(tài)環(huán)境，更好的讓市場發(fā)揮主導作用，就要答應(yīng)各種零售形式公道存在，包括地攤經(jīng)濟、夜經(jīng)濟等。 　　值得留意的是，當前發(fā)展地攤經(jīng)濟必須有別于早期傳統(tǒng)的地攤經(jīng)濟，一定要與“臟亂差”盡緣，更不能與“地攤貨”劃等號。涂建軍表示，要在發(fā)展理念上、發(fā)展模式上、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量上破舊立新。 　　首先，推進地攤經(jīng)濟線上線下深度融合。要將地攤定位為既是商品和服務(wù)的實體銷售點，也是線下體驗的“網(wǎng)紅點”“打卡地”，依托實體地攤營造線下體驗場景，借助網(wǎng)絡(luò)直播銷售平臺、自媒體、短視頻等線上工具，拓展地攤經(jīng)濟的發(fā)展深度和廣度。 　　其次，推進地攤經(jīng)濟與城市旅游業(yè)深度融合。地攤經(jīng)濟與城市休閑旅游、城市觀光旅游、城市深度旅游具有很好的產(chǎn)業(yè)黏性，地攤夜市往往能成為城市旅游的名片，成為網(wǎng)紅城市的組成元素，如臺北的士林夜市。為此，各地應(yīng)將地攤經(jīng)濟納進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展同一規(guī)劃，同一謀劃、一體化發(fā)展。 　　再次，推進地攤經(jīng)濟與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合。一方面要深進挖掘當?shù)氐拿耖g藝術(shù)、民間技藝、民間美食，鼓勵傳統(tǒng)藝人擺地攤，讓地攤成為展示傳統(tǒng)文化的窗口、傳承傳統(tǒng)文化的陣地；另一方面，要大力吸引表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、繪畫雕塑、服裝走秀、行為藝術(shù)、動畫傳媒等現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加進地攤經(jīng)濟隊伍，讓地攤成為各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“路演”平臺。 　　最后，推進地攤經(jīng)濟與扶貧扶困深度融合。一方面地攤經(jīng)濟的從業(yè)機會和從業(yè)空間要向農(nóng)村和城市相對貧困人口傾向，吸引他們加進地攤經(jīng)濟；另一方面，將地攤經(jīng)濟與貧困地區(qū)道地產(chǎn)品售賣結(jié)合，助力貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售。 　　改變監(jiān)治理念避免“一管就死一放就亂” 　　由于地攤活動性強，不好治理，為了便于市場監(jiān)管和美化城市環(huán)境，很多地方禁止和限制地攤發(fā)展。馬淑萍以為，鑒于目前我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，政府應(yīng)更多地從民生出發(fā)，改變政府監(jiān)治理念和辦法，有序放開地攤經(jīng)濟。 　　馬淑萍進一步表示，各地可根據(jù)實際情況采取穩(wěn)就業(yè)的政策措施，因地制宜恢復地攤經(jīng)濟。同時，可以指定擺攤地點或時間，對不發(fā)達地區(qū)放寬地攤經(jīng)營條件。在制度約束方面，要依法重辦違規(guī)經(jīng)營者，建立黑名單制度，維護市場和城市秩序。另外，為了地攤經(jīng)濟有序發(fā)展，可以建立“地攤”經(jīng)營登記制度，一方面利于監(jiān)管，另一方面可以對經(jīng)營者實行免稅制度。 　　“必須熟悉到不是‘管’而是‘服務(wù)’?！蓖拷ㄜ娬f，對于地攤經(jīng)濟，市場監(jiān)管、城市治理等部分應(yīng)從“治理”“治理”“懲辦”甚至“打擊”的理念向“服務(wù)”“扶持”“幫扶”的理念轉(zhuǎn)變，向地攤經(jīng)濟從業(yè)者提供全生命周期式的、保姆式的、管家式的服務(wù)。 　　“要采取‘規(guī)范化+人性化服務(wù)’舉措，不能一放就亂，不搞一哄而上，要有序推進。”在涂建軍看來，發(fā)展地攤經(jīng)濟既要立規(guī)矩，也要傾注人文關(guān)懷，政府制定“負面清單”，其他都交由市場來決定。具體而言，相關(guān)部分要適當規(guī)定地攤經(jīng)濟的集中區(qū)域，做好垃圾處理，避免噪音污染和交通擁堵等題目，及時為攤業(yè)主提供政策解讀、資金扶持、貨源信息等方面的服務(wù)，在對小攤小販的治理中體現(xiàn)更多的人性和寬收留。同時，還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會或地攤同盟作用，加強地攤從業(yè)者的自我監(jiān)管。 　　“智能化+精細化服務(wù)”同樣有助于地攤經(jīng)濟升級發(fā)展。涂建軍表示，要基于大數(shù)據(jù)分析，向商家提供客戶細分服務(wù)，助力商家更加精準地瞄準目標客戶；基于互聯(lián)網(wǎng)支付數(shù)據(jù)分析，向商家提供交易信息服務(wù)；運用大數(shù)據(jù)分析手段，提供地攤小商小販的信用服務(wù)，及時發(fā)布商家信用等級，建立“良幣驅(qū)逐劣幣”的市場氛圍。 　　此外，發(fā)展地攤經(jīng)濟還應(yīng)將地攤商家納進同一的市場監(jiān)管和服務(wù)對象，制定同一的準進許可標準、從業(yè)資格條件和商品進市手續(xù)，不搞特殊化、不立“政策特區(qū)”。 　　 來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)—中國經(jīng)濟時報 作者：王晶晶 編輯： 谷云 千航國際 中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)版權(quán)與免責聲明： 本網(wǎng)所刊登文章，除原創(chuàng)頻道外，若無特別版權(quán)聲明，均來自網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載； 文章觀點不代表本網(wǎng)態(tài)度，其真實性由作者或稿源方負責； 假如您對稿件和圖片等有版權(quán)及其它爭議，請及時與我們聯(lián)系，我們將核實情況后進行相關(guān)刪除。 聯(lián)系電話：81785256；郵箱：cetcopyright@163.com 千航國際
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