商務(wù)部辦公廳 國(guó)家郵政局辦公室 關(guān)于深進(jìn)推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部分、郵政治理局： 為深進(jìn)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，盡不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院千航國(guó)際辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）要求，充分發(fā)揮電子商務(wù)與快遞物流在保供給、促消費(fèi)、惠民生方面的重要作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、進(jìn)步熟悉、統(tǒng)籌推動(dòng) 推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，是深進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中，電子商務(wù)和快遞物流對(duì)保障生活必須品供給、防控疫情擴(kuò)散、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和寄遞服務(wù)需求急劇開(kāi)釋?zhuān)娮由虅?wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展的必要性更加凸顯。有關(guān)地方主管部分要進(jìn)一步同一思想，進(jìn)步熟悉，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控工作，國(guó)際物流，深進(jìn)推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，確保協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措落地生效。 二、加強(qiáng)協(xié)同、重點(diǎn)突破 各地要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)電商企業(yè)和快遞物流企業(yè)密切協(xié)作，聚焦協(xié)同發(fā)展中存在的短板、弱項(xiàng)，以及疫情發(fā)生以來(lái)暴露出的新情況新題目，下大力氣推動(dòng)解決。 （一）著力解決電商配送“最后一公里”題目。 明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，國(guó)際物流，跨境鐵路 國(guó)際物流，提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施。鼓勵(lì)電商、快遞等企業(yè)與實(shí)體店、小區(qū)物業(yè)等開(kāi)展末端配送服務(wù)合作。完善末端配送新業(yè)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步開(kāi)釋快遞市場(chǎng)活力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部分，在做好社區(qū)防疫工作的基礎(chǔ)上，完善無(wú)接觸投遞等配套設(shè)施，逐步答應(yīng)快遞員進(jìn)小區(qū)投遞，暢通快遞末端服務(wù)渠道。 （二）加快推動(dòng)快遞車(chē)輛便利通行。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、公安等部分，推動(dòng)出臺(tái)保障快遞車(chē)輛通行的政策措施，支持快遞車(chē)輛通行和作業(yè)。疫情期間，確保郵件快件調(diào)得出、運(yùn)得進(jìn)，切實(shí)保障居民生活必須品的正常銷(xiāo)售流通。完善城市郵政快遞車(chē)輛的配送?？俊⒀b卸等作業(yè)設(shè)施，對(duì)新能源車(chē)落實(shí)差別化通行治理政策。 （三）加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)。 在快遞通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行。統(tǒng)籌電商、郵政、快遞、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)合作，推廣集約配送、共用網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等模式，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。 （四）深化先進(jìn)信息技術(shù)在電商和快遞物流領(lǐng)域應(yīng)用。 指導(dǎo)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備應(yīng)用，推廣庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、倉(cāng)配一體化等服務(wù)，進(jìn)步供給鏈協(xié)同效率。支持發(fā)展智能服務(wù)，不中斷滿(mǎn)足無(wú)人車(chē)、無(wú)人機(jī)配送等新需求。 三、深進(jìn)總結(jié)、宣傳推廣 及時(shí)發(fā)掘提煉協(xié)同發(fā)展工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措和典型做法，組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。商務(wù)部將會(huì)同國(guó)家郵政局編發(fā)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展典型案例，開(kāi)展多種形式的交流推廣，為協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。請(qǐng)按照附件進(jìn)行工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)提煉，于8月30日前報(bào)送至商務(wù)部（電子商務(wù)司），并抄送國(guó)家郵政局（市場(chǎng)監(jiān)管司）。 聯(lián)系方式： 商務(wù)部電子商務(wù)司：張雙奇 010-65197440 國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司：李世昌 010-88323126 報(bào)送郵箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn 抄送郵箱：lishichang@spb.gov.cn 附件：電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家郵政局辦公室 2020年4月14日
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