民航資源網(wǎng)2019年12月2日消息:12月1日,中共中心、國務(wù)院正式印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱為《綱要》)。
其中,關(guān)于南通新機(jī)場的正式官宣,備受關(guān)注。
《綱要》明確提出,
空運(yùn)報價
海運(yùn)價格,協(xié)力打造世界級機(jī)場群。鞏固提升上海國際航空關(guān)鍵地位,增強(qiáng)面向長三角、全國乃至全球的輻射能力。規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場,成為上海國際航空關(guān)鍵的重要組成部分。
而實(shí)在,這一說法,早在今年7月,就已有相關(guān)報道。南通市市長徐惠民在一檔直播節(jié)目中公布:南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)已被列進(jìn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為上海國際航空關(guān)鍵重要組成部分,和上海虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場共同組成上海航空主關(guān)鍵。
此次來自中心的正式官宣,再次明確了南通新機(jī)場的定位。同時,毫無意外的,再次引發(fā)了關(guān)于“上海第三機(jī)場”的又一波討論和猜測。
“上海第三機(jī)場”緣何長居熱搜榜?
早在2009年,“上海第三機(jī)場”的提法就開始出現(xiàn)在公眾視野。當(dāng)時,有媒體報道稱,嘉興軍用機(jī)場將改建成軍民適用機(jī)場,文中就提及“可以將嘉興機(jī)場定位為上海第三機(jī)場。”
如今,
千航國際,十年過往了,嘉興機(jī)場尚未通航,但關(guān)于“上海第三機(jī)場”的討論,卻從未停歇。除了南通,還包括崇明、奉賢和蘇州等地,都曾多次被坊間傳為“上海第三機(jī)場”候選名單。
今年3月,民航局綜合司副司長顧曉紅在例行發(fā)布會上表示,“目前民航局沒有受理過上海第三機(jī)場選址的申請。在全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃當(dāng)中,也沒有上海第三機(jī)場。”今年9月,上海市交通委主任謝峰在回答記者提問時表示,從未使用過“上海第三機(jī)場”的概念。
固然已有官方辟謠,但“上海第三機(jī)場”的提法依然頻頻見諸報端。
對此,民航資源網(wǎng)專家歐陽杰指出,長三角經(jīng)濟(jì)重心和航空市場偏于上海西部,虹橋機(jī)場趨于飽和,而浦東機(jī)場區(qū)位相對闊別長三角,交通不便,且上海航空總收留量無法滿足需求,由此第三機(jī)場說法興起。
民航資源網(wǎng)專家林智杰則表示,“上海第三機(jī)場”的規(guī)劃很有意思,很少聽到上海市政府或是上海機(jī)場團(tuán)體提,而多次提出的卻是嘉興、蘇州、南通等地方政府,這本身就比較耐人尋味。
歐陽杰夸大,相對于“上海第三機(jī)場”的爭論而言,實(shí)際上,上海一市兩場主導(dǎo)國際與國內(nèi)、國際與國際中轉(zhuǎn)市場,疏解部分國內(nèi)中轉(zhuǎn)市場到其他機(jī)場才是當(dāng)務(wù)之急。
“成為上海國際航空關(guān)鍵的重要組成部分”,意味著什么?
“成為上海國際航空關(guān)鍵的重要組成部分。”這是《綱要》對于南通新機(jī)場的明確定位。
對此,歐陽杰表示,“上海國際航空關(guān)鍵的重要組成部分”的說法不同于“上海第三機(jī)場”,這一說法既不排斥其他機(jī)場(如論證中的蘇州機(jī)場),
千航貨運(yùn)
空運(yùn)價格,也對上海國際航空關(guān)鍵的建設(shè)有著促進(jìn)作用和補(bǔ)短功能,尤其是對長三角地區(qū)沿海地區(qū)的客貨航空市場一體化作用明顯。
而實(shí)在,為了推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,滬通兩地也已共同提出“1+4”一攬子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作項(xiàng)目。其中“1”是指大場機(jī)場搬遷;“4”即南通新機(jī)場、北沿江高鐵、滬通城際和通州灣。
此前,南通市委書記陸志鵬曾在接受媒體采訪時透露,在現(xiàn)有空域結(jié)構(gòu)下,南通新機(jī)場滿足空域收留量限制的最大年旅客吞吐量約2360萬人次;假如進(jìn)一步推進(jìn)空域結(jié)構(gòu)和飛行程序優(yōu)化等舉措,南通新機(jī)場滿足空域收留量限制的最大年旅客吞吐量可以達(dá)到4900萬人次以上。
最新消息顯示,南通新機(jī)場目前正處于初步選址階段,對海門市四甲鎮(zhèn)和通州區(qū)二甲鎮(zhèn)兩個選址方案比對,選址年底前有看獲批?!?/div>
關(guān)于未來的南通新機(jī)場,歐陽杰以為,其主要功能是京東物流基地,位于江蘇江北地區(qū),圓通航空基地選址在浙江嘉定機(jī)場,兩者均為專業(yè)性貨運(yùn)關(guān)鍵機(jī)場,可作為上海浦東綜合性貨運(yùn)關(guān)鍵的重要補(bǔ)充。同時南通新機(jī)場也是區(qū)域性客運(yùn)關(guān)鍵機(jī)場,可滿足江北地區(qū)航空旅客出行需求,尤其與沿江高鐵的直接銜接,通過空鐵聯(lián)運(yùn)方式,串聯(lián)整個沿海高鐵沿線地區(qū)航空客貨市場。
林智杰也指出,怎么才能讓南通新機(jī)場吸引上海蘇州、南通、無錫等地的國內(nèi)客源回流,為即將飽和的上海兩場騰出更大的空間構(gòu)建航班波。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,單一關(guān)鍵的效率最高,兩場三場本身對國際關(guān)鍵建設(shè)是減分的,怎么才能做好“一市三場”的上海國際關(guān)鍵建設(shè)方案?是下一步值得思考的題目。
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