日前,記者走進(jìn)廈門海事局海滄海事處,職工宣教中心、黨建走廊、職工書(shū)屋和海巡船艇“流動(dòng)書(shū)屋”等黨建文化陣地旗幟飄揚(yáng),彰顯全國(guó)海事系統(tǒng)“三化”建設(shè)示范點(diǎn)的獨(dú)特氣質(zhì)。
這是廈門海事局“三化”建設(shè)中的一個(gè)場(chǎng)景。“近年來(lái),廈門海事局以‘三化’建設(shè)為引領(lǐng),大力踐行‘革命化鑄魂、正規(guī)化強(qiáng)基、現(xiàn)代化添翼’的理念,在助力廈門海事高質(zhì)量發(fā)展征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)大作為。”廈門海事局局長(zhǎng)陳傳全表示。
“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。”徐徐展開(kāi)的畫(huà)卷上,往昔成就躍然紙上。在改革開(kāi)放的時(shí)代浪潮中求新求變,在“一帶一路”建設(shè)的激流中勇?lián)厝?,在海?ldquo;三化”建設(shè)中錘煉品質(zhì),廈門海事局用行動(dòng)譜寫(xiě)海事發(fā)展新征程。
提質(zhì)增效 安全監(jiān)管邁上新臺(tái)階
安全是海事工作之核心。
2016年,廈門海事局按照深化“三化”建設(shè)、打造“一流海事機(jī)構(gòu)”的要求,在確保航運(yùn)業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)、提升海事監(jiān)管品質(zhì)和效率上下功夫,積極探索出一條保障人民群眾安全快捷出行的新路子。
成功與否,人永遠(yuǎn)是最關(guān)鍵的變量。目標(biāo)謀劃好、措施制定好后,如何打造一支敢打敢拼、追求卓越的干部隊(duì)伍?廈門海事局辦公室副主任李昕告訴記者,“近年來(lái),廈門海事局挑選骨干成立‘三化’建設(shè)工作辦公室、‘雙達(dá)標(biāo)’考評(píng)工作小組,建立定期研討機(jī)制,各創(chuàng)建點(diǎn)分別成立工作小組,形成清晰明確的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將‘三化’建設(shè)任務(wù)與年度目標(biāo)任務(wù)及其它海事工作有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn),通過(guò)有效載體和抓手直面問(wèn)題、持續(xù)發(fā)力,在年度工作會(huì)、年中推進(jìn)會(huì),月度工作例會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署、跟蹤,久久為功,鍥而不舍。”
緊緊圍繞“三化”建設(shè),廈門海事局深入開(kāi)展海事處“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)和基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作:深化基層轄區(qū)巡航執(zhí)法模式改革,印發(fā)《基層巡航責(zé)任區(qū)及部分管轄岸線調(diào)整方案》,實(shí)施完成西部水域巡航執(zhí)法模式改革,研究制定并推進(jìn)東部水域執(zhí)法模式改革;促成全國(guó)首個(gè)駐海事機(jī)構(gòu)公安警務(wù)室在廈門海事局揭牌,在法制宣教、案件移送、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)取證標(biāo)準(zhǔn)等方面研究新的工作方法,提升海上安全綜合管理水平;促成新修訂的《廈門市海上交通安全條例》正式實(shí)施,構(gòu)筑水上交通安全共同體……
“三化”建設(shè)劈波前行,廈門海事人以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng),在大潮里追逐夢(mèng)想,在改革中闊步前行,寫(xiě)就了開(kāi)放圖強(qiáng)的壯麗篇章。
自廈門海事局“雙達(dá)標(biāo)”工作部署推進(jìn)會(huì)召開(kāi)以來(lái),該局堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,保持耐心,持續(xù)深化“放管服”改革,打造海事行政許可(審批)業(yè)務(wù)“一條龍”辦理模式,船舶、船員、防污證書(shū)的受理、審核、審批由政務(wù)中心辦理,一個(gè)窗口對(duì)外;落實(shí)“大陸惠臺(tái)31條”,服務(wù)臺(tái)企在廈發(fā)展,大陸首家可外派船員至全世界船隊(duì)的臺(tái)資海員外派機(jī)構(gòu)(裕民公司)落戶廈門;在全系統(tǒng)率先出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”工作清單》,突出協(xié)同實(shí)效,精準(zhǔn)制定了28種責(zé)任類型、151條工作措施,落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
海事創(chuàng)新品牌文化建設(shè),更是激情涌動(dòng)——
聚焦廈門港,這個(gè)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要命脈,有海滄海事處精心打造的“博士工作室”為之保駕護(hù)航。在這里,建立危險(xiǎn)貨物智能排查系統(tǒng),探索危險(xiǎn)貨物“三互”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,搭建危險(xiǎn)貨物技術(shù)支持平臺(tái),為廈門東南航運(yùn)中心建設(shè)注入海事動(dòng)能。
放眼廈門,“海上花園”建設(shè)蹄疾步穩(wěn),年海上旅客運(yùn)輸量達(dá)3500多萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)首屈一指。對(duì)此,鷺江海事處依托“羅經(jīng)花”客船工作室,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,深入基層現(xiàn)場(chǎng)一線,綜合履行各類執(zhí)法業(yè)務(wù),發(fā)揮女性特長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法效能顯著提升。
審視廈門,海灣眾多,其中東渡港區(qū)作為年吞吐量數(shù)百萬(wàn)標(biāo)箱的國(guó)際大港,是承載歷史、聯(lián)通陸海的“海絲經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”。為此,東渡海事處以“藍(lán)海衛(wèi)士”“港航共建”“渡舟”子品牌為支撐,立足自貿(mào)區(qū)工作實(shí)際,全面履行海事職能,全方位延伸服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)轄區(qū)港航經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
作為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,廈門市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——廈門大嶝新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)意義非凡。而作為廈門新機(jī)場(chǎng)建設(shè)橋頭堡的同安海事處,全力打造“黨旗飄揚(yáng)在新機(jī)場(chǎng)”特色黨建工程,以黨建交流促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)作,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行、保障施工水域平安暢通。
創(chuàng)新方式 海事轉(zhuǎn)型再添新亮點(diǎn)
時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;歷史,標(biāo)注出攀登的高度。
這樣一組數(shù)字,意味深長(zhǎng):
2018年,廈門港貨物吞吐量完成2.17億噸,海上旅客運(yùn)輸3638.8萬(wàn)人次,海上客貨運(yùn)十分繁忙……
隨著航運(yùn)的快速發(fā)展,船舶越來(lái)越大型化,僅2018年,進(jìn)出廈門港20萬(wàn)噸級(jí)以上船舶就達(dá)到373艘次。
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