????快遞行業(yè)已成為中山發(fā)展最快的服務(wù)行業(yè)之一。圖為工作人員在分揀快遞件。南方日報記者?王云?攝

????伴隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，快遞行業(yè)也隨之成為我國發(fā)展最快的服務(wù)行業(yè)。中山相關(guān)部門最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全市快遞業(yè)務(wù)量達(dá)2.45億件，承載了超400億元貨值的商品流通，是“十二五”初期的13倍。

????然而，逐年攀高的數(shù)字背后，還存在著快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難、快遞車輛上路難以及快遞智能柜推廣難等尚未解決的問題。

????近期，中山出臺關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（以下簡稱“實(shí)施意見”），推出7大保障舉措，快遞行業(yè)的“最后100米”或?qū)⒑芸斓玫酱蛲ā?/p>

????南方日報記者?黃煜升

????破解網(wǎng)點(diǎn)安家難

????城市新區(qū)需規(guī)劃快遞服務(wù)場所

????中山市民有多喜歡在網(wǎng)上“買買買”？

????今年4月，國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)（國中調(diào)）發(fā)布的中山互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)報告，就披露了幾組相關(guān)數(shù)據(jù)：受訪市民2016?年戶均生活消費(fèi)支出96479元，其中通過互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)支出3658元，占當(dāng)年戶均生活消費(fèi)額的3.8%；另外，在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)最火熱的11月，去年受訪市民平均每戶通過互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)支出達(dá)到535元。

????在電子商務(wù)高速發(fā)展的背景下，快遞行業(yè)已成為中山發(fā)展最快的服務(wù)行業(yè)之一。從總量來看，2016年全市快遞業(yè)務(wù)量達(dá)2.45億件，承載了超400億元貨值的商品流通，是“十二五”初期的13倍，業(yè)務(wù)規(guī)模列全省第6位，全國第30位。從全市人均快遞使用量來看，中山是全國人均水平的3.3倍。

????雖然快遞行業(yè)發(fā)展迅速，但面臨的問題也不少。在許多行業(yè)人士看來，該行業(yè)當(dāng)前最急需解決的就是“最后100米”末端配送，舟山物流 ，尤其是快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難的問題。

????“近幾年來，中山的城市居住空間不斷拉大，但物流配送體系規(guī)劃未能同步協(xié)調(diào)，離現(xiàn)代城市配送要求差距較遠(yuǎn)，末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)問題比較突出。”中山市快遞協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

????記者走訪了解到，近年來受房價、租金快速上漲所影響，城區(qū)的快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)租金成本已占運(yùn)營成本的20%至25%。另外，快遞網(wǎng)點(diǎn)作業(yè)時間常到凌晨，易遭到社區(qū)業(yè)主投訴，在城區(qū)尋找一塊合適的經(jīng)營地點(diǎn)不容易。

????中山某快遞公司城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人黃俊峰告訴記者，由于此前被市民投訴多次，該網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)多次搬遷，目前只能在一個位置較偏遠(yuǎn)的地方設(shè)點(diǎn)?！爸猩降睦铣菂^(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初，沒有預(yù)留出快遞網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)用地，這給我們造成了比較大的不便?！秉S俊峰說。

????快遞企業(yè)要在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)，也存在著不少問題。黃俊峰坦言，鄉(xiāng)村的農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)因?yàn)槲锪鞒杀靖?、成交不活躍，常游走在零利潤甚至虧損的邊緣。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。

????針對快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難這一問題，新近出臺的實(shí)施意見中開出了“藥方”：工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)、城市新建住宅小區(qū)、商業(yè)集中區(qū)以及舊城改造要根據(jù)國家和省市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃建設(shè)快遞服務(wù)場所。對于快遞行業(yè)，中山還將全面落實(shí)精簡許可材料、壓縮審批時限、建立綠色通道、優(yōu)化審批流程等措施。

????黃俊峰認(rèn)為，上述舉措解決了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)手續(xù)繁瑣的問題，可以加大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，有利于快遞末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。但在地段太貴和太偏遠(yuǎn)地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)，盈利較困難。建議政府對物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網(wǎng)點(diǎn)給予一定的激勵措施，從而進(jìn)一步提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性。

????破解車輛上路難

????擬支持快遞車輛便捷通行

????今年全國兩會上，關(guān)于快遞三輪車的規(guī)范問題，成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。眾多行業(yè)人士認(rèn)為，當(dāng)前快遞三輪車缺乏管理規(guī)范，已經(jīng)成為制約快遞發(fā)展的突出問題，應(yīng)完善相關(guān)管理規(guī)定，讓快遞三輪車合規(guī)上路。

????在中山，快遞行業(yè)也面臨著相似的難題。一行業(yè)人士告訴記者，快遞行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，利潤不高，工作強(qiáng)度較大，企業(yè)要招司機(jī)本身就比較困難。再加上中山許多村道道路狹小，一般的車輛難以開進(jìn)去。綜合上述兩個因素，許多快遞企業(yè)選擇用電動三輪車作為主要運(yùn)輸工具。

????“但當(dāng)前電動三輪車在中山不被認(rèn)可上路，車輛停靠裝卸作業(yè)所造成的入城難、停靠難、投遞難、被罰款等問題，物流專業(yè)排名 ，也長期困擾著快遞企業(yè)。只堵不疏是行不通的，此前我們協(xié)會已經(jīng)跟相關(guān)部門溝通過多次。希望交通管理部門能吸收借鑒各種有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全的運(yùn)營，為快遞服務(wù)車輛提供通行和事故處理便利。”中山市快遞協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人建議道。