“昨天已經(jīng)談好了，我們今天就來簽約。”近日，潤州區(qū)和平路街道金江村高資便民服務(wù)中心里十分熱鬧，每天都有漁民前來咨詢，在得到滿意答復(fù)后，痛快地簽約。一份份合約的簽訂，標(biāo)志著鎮(zhèn)江退捕步伐的加快，長江漁民即將成為歷史。

漁民簽約退捕，是保護(hù)長江水生生物資源的重要舉措。“為做好這項(xiàng)工作，鎮(zhèn)江根據(jù)中央和省級相關(guān)文件要求，結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，制定了《長江鎮(zhèn)江段全面退捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李傳德表示，按照《方案》要求，鎮(zhèn)江退捕工作將圍繞退得出、穩(wěn)得住、能致富的理念，在2019年年底前全面完成退捕工作。
 

退捕大幕拉開，漁民此時(shí)心里有什么想法？

在金江村漁船停靠碼頭，幾位已簽約的漁民正看著自己漁船被拖上岸，集中等待拆解。

“心里其實(shí)真舍不得，漁船就和親人一樣，陪伴我們生活了這么多年，一下子沒了，心里有些空落落的。”62歲的漁民王桂鳳說，自己19歲上船作業(yè)，至今已有40多年的“漁齡”，捕魚已成為生命中的一部分。“但不管怎么說，國家保護(hù)長江的政策是好的，我們應(yīng)該支持。”

漁民拆船上岸，如何保障他們的基本權(quán)益，是此次退捕工作必須重視的問題。

為此，《方案》中明確了積極穩(wěn)妥引導(dǎo)漁民退捕安置、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，建立健全相關(guān)保障措施，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、轉(zhuǎn)得好。對符合條件的退捕漁民建檔立卡，確保補(bǔ)償資金足額到戶、配套措施保障到人，杜絕退捕漁民返貧現(xiàn)象發(fā)生。

政策制定明確，落實(shí)效果如何？金江村漁民陸桂富告訴記者，作為組長和村民代表，他第一個(gè)簽約，算上3條漁船和各項(xiàng)漁具，共獲得補(bǔ)償23.5萬元。“這次的退捕政策，對漁民來說，還是十分優(yōu)惠的，相較外地鎮(zhèn)江對漁民的補(bǔ)償有力，漁民都很支持。”

72歲的漁民何爾銀告訴記者，除去漁船、漁具的補(bǔ)償外，他每月還能拿到近800元的低保金。“只要是超過60周歲的潤州漁民，在這次退捕中都能享受低保，讓我們生活有了基本保障。”針對60周歲以下的漁民，各地也將積極加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，不斷拓展退捕漁民的就業(yè)門路。

金江村的退捕工作，只是鎮(zhèn)江退捕大幕的一個(gè)縮影。據(jù)了解，目前，句容市已收回全部29本捕撈證，已評估并征收48戶30647個(gè)（只）網(wǎng)具，征收49戶129條船舶，簽訂退捕協(xié)議49戶；揚(yáng)中市已評估并征收全部153戶漁民124544個(gè)（只）網(wǎng)具，截至12月17日已評估并征收89戶223條船舶；潤州區(qū)已結(jié)束全部100戶568040個(gè)（只）證載網(wǎng)具和260條漁船的評估工作，已簽訂退捕協(xié)議47戶；丹徒區(qū)已結(jié)束全部3戶1475個(gè)（只）網(wǎng)具和8條船舶的評估工作；丹陽市正在對3戶長江捕撈漁民的船網(wǎng)工具進(jìn)行評估，6戶內(nèi)河捕撈漁民全部自愿退捕，已有3戶簽訂退捕協(xié)議并收回內(nèi)河捕撈證。

退捕已成定局，從2020年開始，如何保障退捕后的長江水生態(tài)保護(hù)成效，還需建立禁捕的長效管理機(jī)制。市漁政監(jiān)督支隊(duì)支隊(duì)長高洪成表示，各市區(qū)將按規(guī)定設(shè)置禁捕標(biāo)志牌，全面禁止生產(chǎn)性捕撈。同時(shí)，將建立健全長江水生生物管護(hù)巡查機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，依法查處非法捕撈行為，確保長江鎮(zhèn)江段水域長年禁捕管理效果。

來源：中國江蘇網(wǎng)