上周,兩起港航業(yè)的違規(guī)罰款案例:本周,兩份“天價”罰單讓整個港航運和貨代界忍不住笑了……
新年伊始,又一起類似的案例再次發(fā)生了。
近日,國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局發(fā)布公告,遼寧港口集團在收購大連港集團和營口港務(wù)集團股權(quán)過程中,未依法申報,被處以35萬元人民幣罰款!
該處罰決定書表示,根據(jù)《反壟斷法》《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》,國家市場監(jiān)督管理總局于2019年4月7日,對遼寧港口集團取得大連港集團和營口港務(wù)集團100%股權(quán)涉嫌未依法申報違法實施經(jīng)營者集中案,進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,遼寧港口集團(原遼寧港航)2017年度未開展實際業(yè)務(wù),也未產(chǎn)生營業(yè)額;大連港集團2017年度全球和中國營業(yè)額均為人民幣146.07億元;營口港務(wù)集團2017年度全球和中國營業(yè)額均為人民幣97.95億元,達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn),屬于應(yīng)當(dāng)申報的情形。2018年2月9日,大連港集團和營口港務(wù)集團分別完成股東工商登記變更,此前未依法申報,違反《反壟斷法》第21條規(guī)定,構(gòu)成未依法申報的經(jīng)營者集中。
但國家市場監(jiān)督管理總局,就遼寧港口集團取得大連港集團和營口港務(wù)集團100%股權(quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估,評估認(rèn)為,該項經(jīng)營者集中不具有排除、限制競爭的效果。
根據(jù)上述調(diào)查情況和評估結(jié)論,國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)《反壟斷法》第48條、第49條和《暫行辦法》第13條規(guī)定,對遼寧港口集團處以35萬元人民幣罰款的行政處罰。
據(jù)了解,2017年12月20日,大連市國資委、營口市國資委分別與遼寧港口集團(原遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司)簽署了《大連港集團有限公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》和《營口港務(wù)集團有限公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》,將大連港集團和營口港務(wù)集團的100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給遼寧港口集團。
此前,國家市場監(jiān)督管理總局曾對廣州港股份有限公司,在收購中山港航集團股份有限公司股權(quán)過程中,未依法申報,處以30萬元人民幣罰款的行政處罰。
反壟斷,曾經(jīng)是一個讓港口航運業(yè)非常懼怕的字眼!
試想,如果不是反壟斷,當(dāng)年讓全球航運界心驚膽戰(zhàn)的P3聯(lián)盟(馬士基航運、地中海航運和達(dá)飛輪船計劃組建的新聯(lián)盟),怎么可能夭折?
如果P3聯(lián)盟在2014年成行(美國已經(jīng)批準(zhǔn),中國鑒于反壟斷給否定了),
韓進(jìn)會不會倒閉?
達(dá)飛需不需要收購APL?
中遠(yuǎn)會不會收購東方海外?………….
這個改變?nèi)蚝竭\歷史的P3事件因為反壟斷給攪黃了,如果知道違反反壟斷的處罰只是30萬或者35萬,不知當(dāng)初那幾家航運公司會不會說,加十倍,我交!
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