7月23日,「北京大興國際機場建設及運營籌備領導小組第五次會議」召開,中國民用航空局局長馮正霖、副局長董志毅等重要領導參會。會議旨在總結前一階段建設及運營籌備工作,分析當前的形勢和任務,布置下一階段行業(yè)驗收、使用許可審查等準備工作,確保大興機場按期開航。
民航局機場司司長劉春晨代表領導小組辦公室,在本次會議上對前期工作情況、行業(yè)驗收和使用許可審查的總驗終審安排等下一步重點工作做了簡要匯報。
以下是劉司長匯報講話的主要內(nèi)容:
劉春晨司長講話內(nèi)容
前期工作成果豐碩
一、6·30主體工程竣工驗收目標實現(xiàn)
第四次領導小組會議召開以來,各成員單位、投運總指揮部、協(xié)調(diào)督導組和各分指揮部牢牢鎖定“6·30”和“9·30前”兩個時間節(jié)點,不斷加強內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)、以總進度綜合管控節(jié)點為主線,全力推動各項工作,按照習近平總書記“四個工程”指示要求,如期完成了“6·30”主體工程竣工驗收目標。
1. 平安工程方面
機場、空管、東航、南航、航油五大建設指揮部,總計93個大項,已完成竣工驗收85項,未完成的8項不影響行業(yè)驗收及機場投運。大興機場開工四年半,保持了零重大責任事故和零死亡的安全記錄,工程一次合格率達100%。
2. 廉潔工程方面
大興機場建設以來,未出現(xiàn)重大違紀事件或監(jiān)察機關查處的職務犯罪案件。國家審計署審計后也未提出政治問題和重大審計問題。
3. 樣板工程方面
初步統(tǒng)計,大興機場共創(chuàng)造40余項國際、國內(nèi)第一。
——工程難度世界少有。大興機場航站樓是世界最大的減隔震建筑,建設了世界最大單塊混凝土板。南航建設了亞洲最大機庫。
——運行效率世界領先。大興機場世界首個實現(xiàn)高鐵下穿航站樓,世界首創(chuàng)雙層出發(fā)到達車道邊,國內(nèi)首次采用“全向型”跑道布局,集成度、便捷性、先進性世界一流。
——運行安全世界領先。大興機場高級地面活動引導系統(tǒng)A-SMGCS四級運行標準、CATIII類B、HUDRVR75米運行標準均是全國最高。
——管理水平世界領先。大興機場實施了世界最大最復雜的總進度綜合管控。采用了世界最大的空管自動化系統(tǒng)。
——綠色指標世界領先。大興機場擁有世界最大的耦合式淺層地溫能利用項目,是全國可再生能源比例最高的機場。全球樞紐機場中首次實現(xiàn)了場內(nèi)通用車輛100%新能源。
4. 精品工程方面
五大指揮部已獲重大獎項50余項。
——質(zhì)量方面。航站樓鋼結構工程獲評中國鋼結構金獎以及年度工程大獎。東航運控中心、航食,南航運控中心、機庫、貨運,空管塔臺、終端管制中心、航油運行控制中心等也獲得北京市建筑長城杯、河北省結構優(yōu)質(zhì)工程等獎項。
——綠色方面。旅客航站樓及停車樓工程獲綠色建筑三星級認證和全國首個節(jié)能建筑3A級認證。
——創(chuàng)新方面。飛行區(qū)施工數(shù)字化監(jiān)控和飛行區(qū)工程質(zhì)量信息化管理平臺,獲民航科學技術一等獎。
航站樓、東航、南航運行控制中心等多項工程還將申請魯班獎、詹天佑獎等國家大獎。
二、行業(yè)驗收全面展開
從4月底到7月初,在驗收委員會指導參與下,驗收執(zhí)行委員會組織了空管導航工程、航油場內(nèi)場外供油項目和飛行區(qū)行業(yè):驗收與第一階段許可審查。
近期還將按計劃陸續(xù)開展航站區(qū)、貨運區(qū)等行業(yè)驗收,預計8月中旬完成初驗初審工作。
三、運營籌備扎實推進
機場、東航、南航、空管、航油,已全部完成管理機構搭建,人員已全部到位。各單位均在按計劃進行崗前培訓和考核。各單位正在開展信息系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,航油已進入試運營狀態(tài),空管開航必備各通訊、導航、監(jiān)視設施均已具備運行條件。東、南航4406臺場內(nèi)保障車輛已到位3804臺,到位率86%。
7月19日,大興機場按照馮正霖局長“發(fā)現(xiàn)問題就是成績,解決問題就是提升”的要求,組織了6次綜合模擬演練的第一次演練,全面驗證各單位系統(tǒng)運行能力。1182 名模擬旅客經(jīng)過各項乘機環(huán)節(jié),對22個國內(nèi)進出港航班保障流程的99項演練科目進行了測試。
此外,東航、南航、空管、航油也分別舉行了各自的桌面推演、專項演練和綜合演練,扎實推進投運各項準備工作。
四、重大問題基本解決
機場辦和大興機場建設指揮部與國辦、國家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、北京市和河北省相關單位保持密切聯(lián)系,跟蹤辦理進度。
上述成績的取得,與局領導親力親為,機關各司局主動參與,投運總指揮部靠前指揮,協(xié)調(diào)督導組督導協(xié)調(diào)和各建設及運營籌備單位的努力拼搏密不可分,是“不忘初心,牢記使命”主題教育活動的最生動實踐。
投運總指揮部實行6天工作制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各駐場單位,協(xié)同推進各項工作。召開7次投運總指揮部聯(lián)席會議,審議工程總體驗收等39項議題。投總領導現(xiàn)場督導,持續(xù)加大AOC /ITC等滯后項目糾偏力度,有效解決了樓前交叉施工等建設及運營籌備工作中的重點難點事項。
協(xié)調(diào)督導組積極落實投運督導職責,對各單位進行專題調(diào)研和督導,督促各單位保質(zhì)保量加快基礎設施建設,加快推進行業(yè)驗收初驗初審,為總驗總審工作打下良好基礎。
飛行安全組協(xié)調(diào)華北局、首都機場集團公司和各航空公司,組織首次試飛圓滿成功。積極推進大興機場CATIIIB和HUD75米建設工作,為大興機場創(chuàng)造空中運行條件。
運行安保組推動通程政策落地,推動“空鐵聯(lián)運”。召開行業(yè)驗收和許可審查公安安保動員部署會。開展實地踏勘和現(xiàn)場督導。完成北京周邊29個機場配套飛行程序調(diào)整,穩(wěn)步推進外航數(shù)據(jù)共享工作,為大興機場補強地面運行條件。
綜合協(xié)調(diào)組緊盯管控工作,積極研究制定行業(yè)驗收和使用許可方案,完善標志標識,推動人文機場建設,做好檔案驗收準備。
當前形勢依然嚴峻
一、建設收尾事項繁雜
“6·30”全面竣工驗收并不是所有建設工作結束,飛行區(qū)FOD探測系統(tǒng)、航站樓標志標識還在緊張安裝,航站樓前交叉施工正在抓緊施工,后續(xù)校飛、試飛環(huán)環(huán)相扣,還有電信運營商光纖入廊等15項需北京市協(xié)調(diào)推進事項及本次會議梳理的16項任務分工需要盡快落實。
二、驗收整改時間緊迫
大型工程項目建設,難免會有需要驗收整改的項目。后續(xù)移交、聯(lián)調(diào)、演練的時間已非常緊迫,倒逼驗收整改工作必須加快推進,為各單位帶來巨大壓力。
三、聯(lián)調(diào)聯(lián)試環(huán)節(jié)眾多
大興機場聯(lián)調(diào)聯(lián)試是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工作,有60多個分子系統(tǒng)。機場、航空公司、供油、空管、邊檢、海關等部門共同參與其中,進港、出港、應急等環(huán)節(jié)眾多。需要反復調(diào)試才能達到各環(huán)節(jié)緊密相扣,各系統(tǒng)協(xié)同運行的狀態(tài),時間壓力較大。
四、模擬演練規(guī)模龐大
為最大限度暴露隱患、解決問題,投運演練覆蓋全區(qū)域、全流程、全時段。六次演練總計保障航班500架次,旅客51984人次,進出行李35270 件次,演練科目787項,最大一次演練涉及航班138架,旅客高達17020人次,行李13460件次。組織壓力、后勤保障壓力、安全保衛(wèi)壓力和問題整改壓力都非常巨大。
后續(xù)重點落實落細
目前,北京大興國際機場建設與運營籌備各項工作已到了最后的決勝階段。機場辦將馳而不息,全力沖刺,按照總控計劃節(jié)點,推動各項工作順利開展。
一、突出主責抓驗收許可
《北京大興國際機場行業(yè)驗收總驗與許可審查終審工作方案(草案)》明確了委員會的工作職責、驗收許可審查范圍和內(nèi)容,細化了檢查單。計劃8月28日-30日實施。
由局領導、10個機關司局、華北局等地區(qū)管理局、監(jiān)管局和專家組共同組成的行業(yè)驗收工作委員會和機場許可工作委員會下設10個驗收專業(yè)組和9個許可專業(yè)組。
機場辦將按照會議要求繼續(xù)聽取各方意見,優(yōu)化完善方案,加強協(xié)調(diào),推動各小組按照各自職責和任務分工,全面開展行業(yè)驗收總驗及使用許可終審,確保高質(zhì)量完成。
二、堅定不移強投運管控
6. 30竣工驗收以后,大興機場各項工作重點已全面轉(zhuǎn)向投運準備。新機場辦將在充分總結前期工程建設管控經(jīng)驗的基礎上,持續(xù)開展全鏈條管控,加快推進尚未完成的100個管控關鍵節(jié)點。確保盡快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。
三、持之以恒促內(nèi)外協(xié)調(diào)
機場辦將繼續(xù)主動協(xié)調(diào)國辦、國家部委、兩地政府和空軍,加快推動綜合交通、應急響應等開航前需要協(xié)同開展的工作。
協(xié)調(diào)各相關單位盡快推動本次會議確定的16項任務。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一節(jié)奏,確保大興機場投運工作內(nèi)外有序銜接。
四、及時準確報最新進展
為讓領導和各單位準確掌握最新進展情況,及時協(xié)調(diào)決策和協(xié)同開展工作,下一步工作中,機場辦將及時掌握信息,加強研判,將重大問題及時上報,為領導和各單位做好及時高效的信息報送工作。
以上就是民航局機場司劉春晨司長在「北京大興國際機場建設及運營籌備領導小組第五次會議」上講話的主要內(nèi)容。
此外,參加本次會議的其他重要嘉賓匯報講話的主要內(nèi)容將會在后續(xù)發(fā)出。
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