廣州海運-冠狀病毒疫情致全球海運“量“縮”效“減
?海運新聞 ????|???? ?2020-02-07 22:37
此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運量大幅縮減,郵輪領(lǐng)域所受影響將會最大 近期從中國武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注,全球的航運活動也開始陸續(xù)受到影響。1月30日,世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事譚德塞宣布,基于中國感染者數(shù)量增加與多個國家都出現(xiàn)疫情兩個事實,宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(PHEIC)。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級別警報,中國新型冠狀病毒疫情被定性,其他國家已在或?qū)⑦M一步據(jù)此作出相應(yīng)反應(yīng),這將影響國際間經(jīng)貿(mào)往來。 1月30日,譚德塞還宣布了WHO向締約國發(fā)出的包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內(nèi)的7條臨時建議。臨時建議可根據(jù)程序取消,時效為3個月,最長延至6個月。臨時建議包括: 1.對嫌疑者進行公共衛(wèi)生觀察; 2.不準(zhǔn)嫌疑者或受染者入境; 3.拒絕未感染的人員進入受染地區(qū); 4.對來自感染地區(qū)的人員進行出境檢查,和(或)限制出境; 5.審查載貨清單和航行路線; 6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包,以消除感染或污染; 7.在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包,以及不準(zhǔn)這些物品離境和入境等。 2009年以來,WHO共宣布了5起“PHEIC”,分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。 鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議,以及新型冠狀病毒在人體內(nèi)2~14天的潛伏期,一些國家已經(jīng)對曾掛靠中國港口的船舶設(shè)置14天“隔離“期,而全球港口因此而趨緊的檢驗檢疫也使得全球海運效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運量大幅縮減,而郵輪領(lǐng)域所受影響將會最大。

海運效率顯著減低
對于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個國家的狀況,國際航運公會(ICS)已經(jīng)對其成員給出相關(guān)指引,一些港口國也宣布短期應(yīng)對條令,而更多則是更加嚴(yán)格的檢驗檢疫,全球海運效率因此將在短期內(nèi)顯著減低。 ICS的指引 作為代表超過80%的全球商用船隊的ICS,在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施,以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運業(yè)可以繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。ICS發(fā)布的指引主要強調(diào):首先,在受病毒影響地區(qū)的港口進行出口篩查(包括檢查體征和癥狀,以及將確診或疑似病例進行隔離治療),確保在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出;其次,開展“健康信息戰(zhàn)役”,在發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)癥狀時可以提供必要的協(xié)助;第三,應(yīng)與公共衛(wèi)生當(dāng)局合作,一旦發(fā)現(xiàn)有旅客出現(xiàn)癥狀,可以對船上進行病例管理。 ICS對于維護公共健康一直采取非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉,從而確保全球貿(mào)易和航運的健康運行。如果由于醫(yī)療原因?qū)е耊HO建議關(guān)閉特定港口,那么ICS建議相關(guān)港口當(dāng)局和船東積極遵循WHO的建議。 特殊的禁令 即使全球主要港口和航運企業(yè)只是按照ICS指引來操作,相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會使得全球海運效率有所降低;另外,截至2月3日,全球已有一些港口國對掛靠過中國的船舶設(shè)置14天“隔離”期,這將導(dǎo)致全球海上運輸效率的極大降低。 美國海岸警衛(wèi)隊近日表示,如果船舶在14天內(nèi)曾掛靠過中國港口或乘載14天內(nèi)到過中國的乘客,將禁止相應(yīng)掛靠美國港口。該機構(gòu)也表示,如果沒有疾病報告,掛靠中國港口超過14天的貨船被允許掛靠美國港口,不過,除非由于特別的指導(dǎo)貨物操作或船舶操作,船員不可以下船。該項條令不包括掛靠中國香港或澳門港口的船舶。 盡管該項條令看起來嚴(yán)苛,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,中國到美國的船期總體超過14天,不過如美森輪船和美國總統(tǒng)輪船的從中國到美西的快航服務(wù)將受到影響。 澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發(fā)的人員入境,澳大利亞公民除外。有業(yè)內(nèi)人士表示,在2月1日或之后掛靠過中國大陸港口的船舶也將被設(shè)置14天“隔離”期,如果沒有疾病報告,相應(yīng)船舶可在“隔離“期后繼續(xù)正常進入澳大利亞港口靠泊操作,如果發(fā)現(xiàn)疾病,港口檢疫將在另一個14天后重新開始。 不過,由于中國至澳大利亞航線的船期在10~15天的水平,如果船期短于14天的船舶采取減速策略,澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。 此外,由于航程較短,亞洲區(qū)域內(nèi)國家設(shè)置14天“隔離“期對中國近洋航線的貨運產(chǎn)生影響將更為顯著。據(jù)業(yè)內(nèi)多方人士2月3日透露,菲律賓將拒絕14天內(nèi)掛靠過中國的船舶直接進港,即時間點從中國港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內(nèi)人士透露,菲律賓的條令將更嚴(yán)苛,不但對經(jīng)靠過中國大陸的船舶設(shè)置“隔離”期,掛靠過中國香港和中國澳門的船舶也同樣受影響。據(jù)了解,菲律賓的相關(guān)禁令不包括對經(jīng)靠中國臺灣船舶的限制。 由于中國至菲律賓航線屬于近洋航線,船期約在2天,相關(guān)條令一旦確定實施,對班輪運輸影響較大。而且值得注意的是,一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策,對海運效率的負(fù)面影響將更大。 普遍的嚴(yán)格 盡管更多港口國目前對掛靠中國港口的船舶并未設(shè)置“隔離“期,但普遍嚴(yán)格的”端倪“已現(xiàn)。 新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播,對14天內(nèi)掛靠過中國港口的船舶延長檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎,涉及曾在某貨船上工作的船員,此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過,新加坡目前明確表示貨物操作不受影響,只是增加額外的檢疫檢查流程。 新型冠狀病毒也導(dǎo)致其他因檢疫能力不足而導(dǎo)致的船期延誤。外媒1月30日消息,陽明海運旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪,由于通過馬六甲海峽以及蘇伊士運河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國多個港口,導(dǎo)致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長達(dá)12小時后才得以靠泊。據(jù)了解是由于缺乏醫(yī)療檢驗設(shè)施,港口的醫(yī)務(wù)人員拒絕登船對“YM WARRANTY”輪上船員進行健康檢查,而這艘船舶上并未有疾病報告。由于對新型冠狀病毒疫情的恐慌,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,未來類似于“YM WARRANTY”輪事件或?qū)㈩l現(xiàn)。 為阻隔新型冠狀病毒擴散而導(dǎo)致的船期延誤不可避免,而未來或?qū)⒂写耙虼瑔T受這一病毒感染而被迫繞航,導(dǎo)致海運效率進一步降低。更需要重視的是,來自中國的貨物和集裝箱,未來或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的檢查,通關(guān)時間將延長,導(dǎo)致航運效率降低的同時亦至物流成本大幅上漲。
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