中國民航局于2月12日上午舉行網(wǎng)絡直播新聞發(fā)布會,航安辦主要負責人、國際司主要負責人、民航醫(yī)學中心專家就2020年1月民航安全運行情況、民航相關(guān)防控措施、疫情期間加強民航國際合作及疫情期間民航退票政策等進行介紹和解讀,并答記者問。
其中,中國民航局國際司司長梁楠圍繞新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國民航局在國際合作方面所開展的工作進行了介紹。
梁楠表示,受新冠肺炎疫情影響,中國民航的國際航空運輸遇到嚴重挑戰(zhàn)。不少中外航空公司基于市場商業(yè)原因被迫削減航班。對此,我們充分理解,并積極處理相關(guān)航班的調(diào)整。同時,民航局迅速組織、審批包機解決由此產(chǎn)生的雙向旅客滯留問題。
需要強調(diào)的是,世界衛(wèi)生組織發(fā)布新冠肺炎疫情為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,但世界衛(wèi)生組織不贊成甚至反對限制國際旅行和貿(mào)易。盡管如此,仍有一些國家采取了過度反應措施,例如要求暫停往返中國的國際航班,或是采取了入境管制措施。這些政府行政指令和限制措施對全球國際航空運輸市場造成了負面影響,給有國際旅行需求的旅客帶來極大的不便,這其中既包括大量中國公民滯留海外,也包括大量外國公民難以回國。
鑒此,民航局及時主動向國際民航組織通報中國政府以及中國民航對國際航班采取的防疫措施,并加強與通航國家的民航當局溝通協(xié)調(diào),促請各國能夠按照相關(guān)國際組織的建議,謹慎考慮采取限制措施,特別是不應通過政府行政指令的方式要求航空公司停航,從而盡最大可能減少疫情對國際航空運輸帶來的消極影響。
梁楠指出,我們注意到,1月30日、2月4日,國際民航組織連續(xù)發(fā)布公告和新聞,敦促各締約國政府應遵循世界衛(wèi)生組織的建議,不采取限制國際旅行和貿(mào)易的措施,不強制實施與《國際衛(wèi)生條例》不符的限制措施,避免導致對國際航空運輸不必要的消極影響。此外,國際航空運輸協(xié)會、亞太航空運輸協(xié)會等航空公司行業(yè)組織稱贊中方應對疫情措施,呼吁各國政府不要過度反應。
截至2月11日,已有40余個國家的賞和支航空當局予以積極回復,對中方采取的防控措施表示贊持。其中,埃塞俄比亞承諾不停航;柬埔寨表示愿在關(guān)鍵時刻與中國人民一道共克時艱,不會通過行政手段禁止或削減航班;英國、法國、德國、日本、丹麥、瑞典、挪威等國家明確,未通過行政命令對航空業(yè)務進行限制,并將進行持續(xù)評估;美國運輸部已批準國航北京-洛杉磯-舊金山與北京-紐約-華盛頓兩條串飛航線,滿足特殊時期提高中美航班通達效率的短期需求;俄羅斯表示,根據(jù)俄羅斯機場的衛(wèi)生檢疫能力,保留雙方北京、上海、廣州與莫斯科的直達航線,確保不斷航;阿聯(lián)酋承諾保留北京航點;曾經(jīng)暫停的巴基斯坦航線也于2月3日由南航恢復烏魯木齊與伊斯蘭堡兩點間的運營。多數(shù)國家表示,目前的限制措施是臨時性的,疫情一有好轉(zhuǎn),將積極考慮恢復航線航班。目前,中外航空公司繼續(xù)運營我國與46個國家之間的710條國際航線,每周客貨航班總班次為2610班,連接六大洲的120個城市。
疫情發(fā)生以來,中國政府高度重視在海外中國公民的安全和健康,高度重視受疫情影響滯留國外的中國公民權(quán)益。自1月31日起,根據(jù)外交部收集的海外中國公民求助信息,其中主要是湖北籍公民反映因部分國家停飛武漢航班導致他們被迫滯留當?shù)兀M袊畢f(xié)助他們盡快返回祖國與家人團聚。根據(jù)以上情況,按照國家統(tǒng)一部署,民航局積極協(xié)調(diào)國內(nèi)航空公司安排包機,采取自愿購票原則,陸續(xù)從泰國、馬來西亞、日本、越南、菲律賓、新加坡和印度尼西亞等國接回滯留當?shù)氐奈覈?。為切實保障乘機人員的健康和安全,民航局根據(jù)國家衛(wèi)健委安排,在有關(guān)航班上配備了醫(yī)護人員,在登機前和整個飛行過程中均采取了相關(guān)防疫措施。截至2月9日,民航局已協(xié)調(diào)9架次包機接回滯留海外中國公民共1107名。
此外,梁楠呼吁,希望有關(guān)國家能夠遵循世界衛(wèi)生組織和國際民航組織的建議,盡早取消相關(guān)限制措施,中國民航愿意與各國加強溝通與合作,采取嚴格的防疫措施,共同保障旅客健康出行。
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