國(guó)際民航組織秘書長(zhǎng)柳芳在接受《聯(lián)合國(guó)新聞》的采訪中表示,旅客的安全和健康始終是國(guó)際民航的優(yōu)先事項(xiàng)。與此同時(shí),有效應(yīng)對(duì)冠狀病毒疫情應(yīng)基于事實(shí),而不是恐懼。
柳芳表示,國(guó)際社會(huì)過(guò)去成功地應(yīng)對(duì)了包括甲型H1N1流感病毒、嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)和埃博拉等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)目前已有的信息,尚不存在應(yīng)采取不同以往的公共衛(wèi)生對(duì)策的基礎(chǔ),來(lái)遏制新型冠狀病毒的傳播。國(guó)際民航組織鼓勵(lì)各國(guó)與航空公司在世衛(wèi)組織和其他醫(yī)療專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,采取相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措。
柳芳指出,正如世衛(wèi)組織總干事一再?gòu)?qiáng)調(diào)的,過(guò)度限制措施只會(huì)徒增恐懼,于公共衛(wèi)生無(wú)益。她說(shuō)不實(shí)信息通常會(huì)隨著疫情不斷擴(kuò)散,對(duì)社會(huì)和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們決策產(chǎn)生誤導(dǎo),以致采取超出實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度應(yīng)對(duì)措施?;谶@些原因,她與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、世衛(wèi)組織總干事一道,強(qiáng)調(diào)對(duì)于冠狀病毒疫情的有效應(yīng)對(duì),應(yīng)該基于事實(shí)、而不是基于恐懼的重要性。
聯(lián)合采取行動(dòng)
柳芳強(qiáng)調(diào),為了有效及時(shí)應(yīng)對(duì)此次疫情,國(guó)際民航組織與世界衛(wèi)生組織、美國(guó)疾控中心以及多國(guó)政府、航空安全和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)保持密切溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合行動(dòng)。國(guó)際民航組織通過(guò)“關(guān)于預(yù)防和管理民用航空公共衛(wèi)生事件的合作安排”(CAPSCA)進(jìn)行全球的信息發(fā)布與協(xié)調(diào)。
她表示,世衛(wèi)組織是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中應(yīng)對(duì)諸如此次疫情的牽頭機(jī)構(gòu),而國(guó)際民航組織側(cè)重為成員國(guó)、相關(guān)國(guó)際組織和行業(yè)協(xié)會(huì)提供該組織和其他相關(guān)合作機(jī)構(gòu)關(guān)于民用航空方面的建議。
旅客健康與安全為優(yōu)先事項(xiàng)
她指出,國(guó)際民航組織的根本目標(biāo)是促進(jìn)世界各國(guó)的互聯(lián)互通,但是在出現(xiàn)突發(fā)國(guó)際公共衛(wèi)生事件這種特殊情況下,各方認(rèn)識(shí)到旅客的健康和安全是優(yōu)先事項(xiàng)。
她指出,在過(guò)去幾十年來(lái),國(guó)際民航組織與各成員國(guó)通力合作,通過(guò)落實(shí)《芝加哥公約》及涉及傳染病相關(guān)的附件,形成了一套行之有效的應(yīng)對(duì)國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的規(guī)章體系。航空業(yè)在應(yīng)對(duì)疫情方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。人們可以看到處在應(yīng)對(duì)疫情最前沿的航空公司與機(jī)場(chǎng)持續(xù)發(fā)布告知信息并及時(shí)采取最佳實(shí)踐,時(shí)刻為旅客福祉提供保障。
她表示,包括飛機(jī)制造商、航空公司和機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)航空業(yè)已采取強(qiáng)有力的行動(dòng),努力將航空旅客的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降至最小。例如:由于飛機(jī)配備了先進(jìn)的空氣過(guò)濾系統(tǒng)以及航空公司采取的機(jī)艙新風(fēng)強(qiáng)化措施,現(xiàn)代航空器客艙空氣質(zhì)量保持在較高水準(zhǔn)。人們看到相關(guān)機(jī)場(chǎng)也采取了各種旅客篩查措施,爭(zhēng)取將潛在風(fēng)險(xiǎn)拒于艙門之外。
與成員國(guó)保持溝通 提供專業(yè)指導(dǎo)建議
柳芳強(qiáng)調(diào),國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)合作、共同努力,才能有效應(yīng)對(duì)這一突發(fā)國(guó)際公共衛(wèi)生事件。考慮到廣大發(fā)展中國(guó)家公共衛(wèi)生部門的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力,國(guó)際合作就尤為重要。
柳芳介紹說(shuō),國(guó)際民航組織通過(guò)“關(guān)于預(yù)防和管理民用航空公共衛(wèi)生事件的合作安排”機(jī)制在一月初便向會(huì)員國(guó)和組織通報(bào)了相關(guān)情況,并及時(shí)參與世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議,與相關(guān)方分享最新動(dòng)態(tài)。疫情發(fā)生后,國(guó)際民航組織向所有成員國(guó)先后發(fā)布兩次公告,就公共衛(wèi)生和國(guó)際航空活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)提供咨詢通告,強(qiáng)烈敦促各成員國(guó)遵守世衛(wèi)組織提供的建議和指導(dǎo),敦促各國(guó)按照國(guó)際民航組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,通過(guò)航空器消毒和病媒控制方法來(lái)減緩疾病傳播。同時(shí),國(guó)際民航組織組織還與航空公司協(xié)會(huì)和機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)密切配合,為廣大旅客出行編制指南。
她透露,國(guó)際民航組織很快將向所有成員國(guó)民航當(dāng)局發(fā)布國(guó)家級(jí)信函,敦促各國(guó)實(shí)施國(guó)際民航組織標(biāo)準(zhǔn)與建議措施中所要求的制定傳染病暴發(fā)期國(guó)家航空計(jì)劃的義務(wù),在疫情期間通過(guò)明確公共衛(wèi)生和民航當(dāng)局的職責(zé),有效加強(qiáng)國(guó)家簡(jiǎn)化手續(xù)委員會(huì)。她表示,國(guó)際民航組織將密切關(guān)注疫情發(fā)展,繼續(xù)履行好自己的職責(zé),不斷識(shí)別最佳實(shí)踐,為各國(guó)采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)提供策略建議。
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