長江上船舶產(chǎn)生的污染物主要有船舶尾氣、船舶生活垃圾、生活污水、油污水以及化學(xué)品洗艙水等。
船舶污染物如今是怎么處置的呢?
船舶尾氣治理:首先長江航行船舶嚴格執(zhí)行《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》等規(guī)定,積極推廣船用低硫燃油,船舶燃油硫含量從50PPM降低至10PPM。其次,大力推廣清潔能源。近年來新建及改建LNG動力船195艘,內(nèi)河純電動力公務(wù)船、客船也將陸續(xù)建設(shè)投入使用和運營。最后,大規(guī)模推廣船舶使用岸電,減少船舶靠泊期間,依靠自身燃油發(fā)電而制造排放廢氣。目前,長江干線有200余座碼頭陸續(xù)建設(shè)和改造岸電設(shè)施。
長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)綠色岸電服務(wù)
船舶生活垃圾、生活污水和油污水處置:推行“船上儲存交岸處置”為主的“零排放”治理模式,即船舶將上述污染物交給服務(wù)區(qū)、港口碼頭等接收單位,再由接收單位轉(zhuǎn)運至陸上分類處理,船舶不得擅自排放。
船上儲存交岸處置
船舶生活垃圾中,廚余垃圾占比超過40%,廚余垃圾一般可以通過服務(wù)區(qū)和港口設(shè)置的廚余垃圾處理機,現(xiàn)場進行高溫加熱和發(fā)酵菌種發(fā)酵干燥處理,24小時后就能被分解為干有機物和水蒸氣。
目前,重慶、宜昌、蕪湖、南京、揚州等地陸續(xù)有生活污水接收船和轉(zhuǎn)運碼頭投入使用。安徽省、湖北省、江蘇省等地港口已實行部分船舶污染物免費接收。沿江多達24個地市已經(jīng)建立運行了船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)單制度,實行全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。長航局制定實施了《防治船舶污染長江水域環(huán)境“十項嚴格”措施》,明確自2019年6月1日起,對不滿足船舶水污染物達標排放或存儲交岸處置要求的船舶禁止通過三峽船閘。
化學(xué)品洗艙水處置:當前長江干線洗艙需求主要通過洗艙站和船舶自洗設(shè)備滿足。長江?;反把b備自洗設(shè)施具有一定技術(shù)可行性,但自洗后洗艙水排放的監(jiān)管存在較大難度,今后將引導(dǎo)船舶在洗艙站集中解決洗艙需求。同時根據(jù)法規(guī)要求,組織實施內(nèi)河載運危險化學(xué)品船舶強制艙,洗艙水全收集全處理。江蘇省已經(jīng)開始全面推進內(nèi)河載運?;反半x港前強制洗艙。
目前,長江干線已建成5座洗艙站,分布在重慶、武漢、南京港,年洗艙能力1250艘次。按照有關(guān)規(guī)劃,到2020年,長江沿線將布局13處洗艙站,年設(shè)計總能力將達到7800艘次。
“一零兩全四免費”
長江江蘇段通過逐步推進“一零兩全四免費”全覆蓋,推動港口碼頭建設(shè)完善船舶污染物接收設(shè)施,加快建設(shè)水上綠色綜合服務(wù)區(qū),打通船舶污染物上岸處置“最后一公里”。
水上綠色綜合服務(wù)區(qū)
所謂“一零兩全四免費”即到港船舶污染物“零排放”“全接收”,航行中船舶排放“全達標”,為到港船舶提供“免費交通”“免費錨泊”“免費生活垃圾接收”“免費生活污水接收”的服務(wù)。
目前,江蘇揚州儀征港區(qū)、南通如皋港區(qū)、江陰全轄區(qū)、張家港全轄區(qū)等多個區(qū)域已初步實現(xiàn)了“一零兩全”目標,實現(xiàn)了船舶靠港期間污染物零排放、全接收,航行期間排放全達標。
據(jù)統(tǒng)計,8月底前,江蘇海事局轄區(qū)“一零兩全四免費”推進完成率已達到50%以上,年底還將達到85%以上。僅7月份接收垃圾、生活污水量分別為1898立方、1551立方,同比去年分別提高37.74%,250.11%。
為了守護長江一江碧水,今年1月,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強長江船舶污染治理工作的指導(dǎo)意見》,明確了加強長江船舶污染治理工作的基本原則、總體目標和24條具體任務(wù)。
其中,明確提出到2020年,長江船舶污染治理工作要取得明顯成效。即:400總噸及以上船舶污水垃圾接收設(shè)施全覆蓋,污水垃圾全收集、全處理,載運散裝液體危險貨物船舶強制洗艙、洗艙水全收集全處理。
同時,對于違法違規(guī)排放污水垃圾、使用劣質(zhì)燃油的船舶及航運企業(yè)加大處罰和問責力度,建立健全“黑名單”制度,并將船舶違規(guī)排放行為納入航運企業(yè)信用體系,歸集至全國信用信息共享平臺,讓船舶污染垃圾“不敢”倒入長江。
《指導(dǎo)意見》還就著力增強長江船舶污染協(xié)同治理水平進行了明確,特別明確了航運企業(yè)尤其是國有企業(yè)的主體責任。3月29日,包括招商局長航集團、中國遠洋運輸集團等著名企業(yè)在內(nèi)的80余家長江港航企業(yè)在“保護長江生態(tài)環(huán)境”倡議書上簽字。
長江港航企業(yè)簽署“保護長江生態(tài)環(huán)境”倡議書
據(jù)了解,為推動綠色航運由被動適應(yīng)向先行引領(lǐng)、由政府推動向全民共治轉(zhuǎn)變,長江航務(wù)管理局作為行業(yè)主管部門,在交通運輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及相關(guān)部委和沿江地方政府的支持下,會同沿江行業(yè)管理部門、港航企業(yè),制定印發(fā)了長航局《關(guān)于全面加強長江生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并與沿江四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇省(市)交通運輸廳(委)及長江水利委員會、中國船級社,聯(lián)合開展了以實現(xiàn)綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色運輸組織方式為主要內(nèi)容的“保護長江生態(tài) 發(fā)展綠色航運”共同行動,推動長江航運綠色發(fā)展的合力進一步形成。
目前,長江干線重點水域已建成14個船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(點),配置了三峽庫區(qū)1000噸級應(yīng)急打撈船和溢油回收船等專業(yè)裝備,實現(xiàn)了規(guī)模以上港口船舶垃圾、油污水接收基本覆蓋,長江海事船港危管防污長效管理機制基本形成。
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