作為中國(guó)最重要的國(guó)際大都市之一，上海正面臨第二波防疫考驗(yàn)——嚴(yán)防境外輸入。

　　3月17日下午，上海市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人鄭錦介紹，3月16日上海新增3例境外輸入性新冠肺炎確診病例，無(wú)新增本地新冠肺炎確診病例。

　　截至3月16日24時(shí)，累計(jì)報(bào)告境外輸入性確診病例20例，按輸入地分，意大利10例，伊朗4例，美國(guó)2例，西班牙2例，法國(guó)1例，英國(guó)1例，均在院治療。現(xiàn)有44例境外輸入性疑似病例正在排查中。

　　伴隨海外疫情不斷擴(kuò)散，上海涉外疫情防控重點(diǎn)國(guó)家名錄新增8國(guó)。在韓國(guó)、日本、伊朗、意大利、法國(guó)、西班牙、德國(guó)、美國(guó)8國(guó)舊版名錄上，英國(guó)、瑞士、瑞典、比利時(shí)、挪威、荷蘭、丹麥、奧地利8國(guó)今日進(jìn)入名錄。

　　一位長(zhǎng)期在上海工作的瑞士公民向《財(cái)經(jīng)》記者確認(rèn)，她于3月16日收到了瑞士駐滬總領(lǐng)館的通知郵件，過(guò)去14天里到過(guò)上述16個(gè)國(guó)家旅客，在到達(dá)上海之后都需要居家或者集中隔離14天。

　　多位受訪專家告訴記者，防輸入是當(dāng)前疫情防控的首要工作，國(guó)內(nèi)目前疫情防控的階段性進(jìn)展得來(lái)不易。

　　“外來(lái)輸入風(fēng)險(xiǎn)增高。”中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授陸家海向《財(cái)經(jīng)》記者坦言，由于新冠肺炎已成全球傳染病，國(guó)外一些地區(qū)正像早期武漢一樣處于疫情暴發(fā)期，而中國(guó)防控已取得成效，部分在國(guó)外的中國(guó)人感覺國(guó)內(nèi)更加安全、決定回國(guó)。

　　上海海關(guān)怎么做

　　上海虹橋機(jī)場(chǎng)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是上海此次嚴(yán)防疫情輸入的第一線。2019年上海航空口岸出入境人員為42621826人次，旅客總數(shù)42201084，位居全國(guó)第一。今年3月初東方航空宣布恢復(fù)歐洲航線，上海航空口岸出入境航班量較春節(jié)期間有所上升。

　　歐美人員不斷輸入，上海海關(guān)即日起實(shí)施更嚴(yán)格的管控措施。上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉建介紹，上海海關(guān)對(duì)來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家的航班實(shí)施100%登臨檢查，對(duì)航班上的入境人員實(shí)施100%體溫檢測(cè)及100%健康申明卡審核。

　　上海海關(guān)通過(guò)登臨檢疫、健康申報(bào)審核、體溫監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等手段攔截的有癥狀人員，由地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排直接轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院并開展聯(lián)合采樣。

　　對(duì)癥狀不明顯但經(jīng)海關(guān)綜合研判存在較大風(fēng)險(xiǎn)的入境人員，經(jīng)海關(guān)采樣后，按照地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，分批轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

　　除上述方式處置外的其他來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家航班上的入境人員在辦理完成海關(guān)檢疫、行李通關(guān)等手續(xù)后，經(jīng)機(jī)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)至機(jī)場(chǎng)臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)。

　　上海海關(guān)都將在上述人員護(hù)照上貼標(biāo)。紅黃顏色標(biāo)簽旅客一律隔離，機(jī)場(chǎng)會(huì)同航空公司、上海16個(gè)區(qū)駐在機(jī)場(chǎng)工作人員、鄰省駐在機(jī)場(chǎng)工作人員，將上述旅客分別送到集中隔離點(diǎn)、居家隔離中轉(zhuǎn)點(diǎn)。護(hù)照貼有“綠標(biāo)”的旅客引導(dǎo)至放行通道。

　　由于疫情擴(kuò)展速度快，上海海關(guān)與上海市實(shí)施錯(cuò)位管控。上海海關(guān)將更多人員力量和工作資源投入到非重點(diǎn)國(guó)家入境人員的風(fēng)險(xiǎn)管控中。

　　上海海關(guān)對(duì)非重點(diǎn)國(guó)家所有入境人員實(shí)施100%體溫監(jiān)測(cè)和100%健康申明卡審核，加大登臨檢查和流行病學(xué)調(diào)查力度，大幅度增加旅客核酸檢測(cè)覆蓋面。同時(shí)，加大對(duì)健康申明瞞報(bào)行為的懲處，引導(dǎo)入境人員如實(shí)進(jìn)行健康申報(bào)。

　　北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)應(yīng)急管理基地兼職研究員詹承豫建議，可制定標(biāo)準(zhǔn)限定來(lái)華人員，比如在買機(jī)票時(shí)就要出示健康申報(bào)和明確事由；來(lái)華人員需經(jīng)嚴(yán)格檢測(cè)，隔離費(fèi)用應(yīng)主要由個(gè)人承擔(dān)；集中精力研究疫苗；發(fā)揚(yáng)人道主義精神，對(duì)外展開包括專家、物資、防控技術(shù)、防控策略的相關(guān)援助。

　　入境隔離怎么做？

　　過(guò)去14天來(lái)自或去過(guò)重點(diǎn)國(guó)家的入境人員之后如何管控？上海市民政局副局長(zhǎng)曾群用三個(gè)“嚴(yán)”表達(dá)上海管控決心：從嚴(yán)從緊落實(shí)14天居家隔離健康觀察措施，管理流程將更加嚴(yán)密，居家隔離標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。

　　曾群表示，同一家庭中，居家隔離對(duì)象和非居家隔離對(duì)象不可以住在同一套房子里，但承諾一起居家隔離健康觀察的，可以住在同一套房子里。如果全家人都需要居家隔離健康觀察的，也可以住在同一套房子里。

　　具備居家隔離條件的重點(diǎn)國(guó)家入境人員抵達(dá)后，全部由各區(qū)工作人員集中接送到各區(qū)的“臨時(shí)集中留驗(yàn)點(diǎn)”。

　　3月16日夜、17日晨，上海各區(qū)連夜制定方案，做好“臨時(shí)集中留驗(yàn)點(diǎn)”的選點(diǎn)設(shè)置、場(chǎng)所消毒。各級(jí)民政、衛(wèi)健、公安、海關(guān)、邊檢、機(jī)場(chǎng)等部門積極聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)從口岸入口到居村社區(qū)的全流程閉環(huán)管理。各居村委會(huì)嚴(yán)陣以待，做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員上門甄別、評(píng)估和確認(rèn)的工作預(yù)案。