民航資源網(wǎng)2020年3月24日消息:曾在9/11之后數(shù)年擔(dān)任過美國航空總法律顧問的Gary Kennedy,近日就美國政府準(zhǔn)備向航空業(yè)緊急注入500億美元資金的計劃一事撰文指出,雖然該計劃初衷是好的,但救助方案不足以防止災(zāi)難性的航空公司倒閉潮。
他指出,許多人將9/11恐怖襲擊事件作為新冠肺炎疫情帶來的破壞影響的比較基礎(chǔ),無疑,9/11恐襲給美國以及航空運輸業(yè)帶來重大沖擊,襲擊事件發(fā)生后,美國大部分主要航空公司都被迫尋求破產(chǎn)保護。但是,新冠疫情與9/11事件完全不同。
航空公司紛紛停飛飛機,將國內(nèi)航班計劃削減了30%以上,國際航班削減幅度也在75%以上。未來數(shù)周,這些航班削減數(shù)量大概率還會上升。雖然9/11導(dǎo)致商業(yè)航空運輸系統(tǒng)完全關(guān)閉了幾天時間,但新冠肺炎導(dǎo)致航空公司航班大幅減少的情況很可能會持續(xù)更長時間。并且,在運營恢復(fù)之后,旅客克服他們對社交互動的擔(dān)心很可能也會更加緩慢。沒有任何一家航空公司能夠承受住病毒帶來的毀滅性沖擊。
航空業(yè)或許是美國經(jīng)濟輪子中最重要的單個輪輻,保持一個健康、強勁的商業(yè)航空系統(tǒng)至關(guān)重要。問題在于,如何最大程度地保護美國航空業(yè)免于新冠病毒的沖擊效應(yīng)?
有一件事是確定的。爭相申請破產(chǎn)并非答案。破產(chǎn)申請是一個強大的商業(yè)工具,但只有在以下情況下才行得通:債務(wù)人在進行重整時,擁有繼續(xù)營業(yè)所需的現(xiàn)金流,并且有能力制定和實施一個可行的商業(yè)計劃。
商業(yè)航空公司不符合任何一項標(biāo)準(zhǔn)。如果疫情拖延,它們將沒有必要的現(xiàn)金,并且面對危機和無法知曉的未來,它們肯定也沒有進行業(yè)務(wù)重整的資金。
同樣,一次性的500億美元政府救助并非答案。鑒于能夠直接沖擊航空旅行的不斷變化的環(huán)境,要計算出維持航空公司償付能力所需的財務(wù)支持根本就是不可能的。在航空公司用完這500億美元救助資金之后,期望國會繼續(xù)批準(zhǔn)撥款救助個別航空公司,這同樣也不是不可行的。
解決方案:在航空公司與政府之間認(rèn)真制定一項長期安排,保證商業(yè)航空公司在危機期間能夠獲得持續(xù)的經(jīng)濟支持。如果沒有這一保證,航空公司在用完初始救助資金之后,不可避免地會破產(chǎn)。
作為交換,國會可以正當(dāng)?shù)匾蠛娇展竟芾韺幼鞒鲆恍┳尣?。比如,禁止股票回購、限制高管薪酬、基本航空服?wù)承諾、員工養(yǎng)老金融資、尊重衛(wèi)生保健福利,以及對海外飛機維修進行限制。(民航資源網(wǎng) Louis/編譯)
《前美航高管:500億美元政府救助無法解決問題》原文
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