當(dāng)前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。但境外疫情擴(kuò)散蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度，抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施。我國(guó)如何加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作？就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，本報(bào)邀請(qǐng)三位專家深入研討。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有良好支撐

　　為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的沖擊，我國(guó)已連續(xù)出臺(tái)實(shí)施了一系列財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策，近期中央政治局會(huì)議又進(jìn)一步明確了多項(xiàng)政策措施。這些宏觀政策的主要著力點(diǎn)是什么？

　　劉尚希：新冠肺炎疫情產(chǎn)生的負(fù)面沖擊，使就業(yè)、企業(yè)營(yíng)運(yùn)和個(gè)人日常生活處在一個(gè)高度不確定性的環(huán)境當(dāng)中。疫情主要有兩方面直接影響。一是在需求方面，引起群體性需求收縮，特別是對(duì)于旅游、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，影響很明顯、很直接，速度很快；二是在供給方面，受疫情影響，不少企業(yè)春節(jié)過(guò)后復(fù)工出現(xiàn)困難。

　　國(guó)家采取的一系列政策，旨在注入確定性和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)沖疫情帶來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策方面，保持積極的財(cái)政政策取向，采取包括加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、減稅降費(fèi)、貸款貼息等有力措施。近日，中央進(jìn)一步提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模等重要舉措。這些舉措對(duì)沖了疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)的負(fù)面影響，彰顯了財(cái)政應(yīng)急兜底的作用。在貨幣政策方面，采取了一系列措施，保持流動(dòng)性合理充裕。這些密集出臺(tái)的政策，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了良好支撐。

　　劉俏：從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一月份和二月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了較大沖擊。在疫情暴發(fā)初期，我國(guó)及時(shí)果斷采取了一系列宏觀政策，增強(qiáng)了逆周期調(diào)節(jié)力度。這些政策在對(duì)沖疫情影響、防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間等方面發(fā)揮了重要作用。

　　比如，央行通過(guò)中期借貸便利（MLF）降息、大量逆回購(gòu)等操作保證了市場(chǎng)和企業(yè)流動(dòng)性的相對(duì)充足；一系列減稅降費(fèi)、為企業(yè)減負(fù)的財(cái)政政策也陸續(xù)推出。這些政策對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，幫助受沖擊最為嚴(yán)重的中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)起到了積極作用。

　　溫彬：新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在黨中央全面部署下，各部門第一時(shí)間出臺(tái)多項(xiàng)助企紓困政策。例如，央行等五部門聯(lián)合發(fā)布“金融30條”支持防疫舉措；貨幣政策加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度，通過(guò)降準(zhǔn)、降息等方式保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，并通過(guò)專項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期還本付息等加大了定向支持力度。財(cái)政部門及時(shí)出臺(tái)一系列財(cái)稅政策，對(duì)新冠肺炎患者、參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者、受疫情影響的職工等實(shí)施補(bǔ)助補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)實(shí)施減稅降費(fèi)等措施。

　　可以說(shuō)，這些政策的出臺(tái)實(shí)施，有力支持了疫情防控，對(duì)維護(hù)疫情下的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障社會(huì)安定大局發(fā)揮了重要作用，也將對(duì)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)起到支持作用。

　　堅(jiān)持關(guān)注結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

　　中央提出，加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度。我國(guó)宏觀政策應(yīng)該如何保持戰(zhàn)略定力？應(yīng)該從什么樣的邏輯出發(fā)制定宏觀政策？

　　劉俏：全球經(jīng)濟(jì)在今年第二季度大部分時(shí)間面臨“停擺”，不僅嚴(yán)重影響外需，也帶來(lái)了全球供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，不可避免地給我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)了極大不確定性。我們需要深入思考我國(guó)對(duì)沖疫情影響的宏觀政策范式，進(jìn)一步明確宏觀政策定位和實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)核心增長(zhǎng)邏輯變化的形勢(shì)下，面對(duì)危機(jī)應(yīng)該堅(jiān)持關(guān)注結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向?qū)_疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性影響方面。

　　當(dāng)前疫情在全球加速蔓延，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)應(yīng)該是對(duì)沖疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性影響。相比經(jīng)濟(jì)總量和增速，梅州物流 ，更應(yīng)該關(guān)注那些能反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，如全要素生產(chǎn)率增速、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷、微觀經(jīng)濟(jì)單元的活力、收入分配結(jié)構(gòu)、全球價(jià)值鏈的參與度和定位、研發(fā)強(qiáng)度和創(chuàng)新能力、投資資本收益率等。擺脫剛性增長(zhǎng)目標(biāo)的約束，以更大力度推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該成為我國(guó)當(dāng)下采取的宏觀政策新范式。