在加強港口風險防范和安全治理、切實保障經(jīng)營安全方面,要求港口經(jīng)營人落實相關防風措施;加強港口安全生產(chǎn)制度建設和從業(yè)職員治理;要求港口經(jīng)營人接靠船舶不得超過碼頭功能等級,裝載作業(yè)、旅客登船不得超過載貨和載客定額,沿海港口經(jīng)營人不得為超航區(qū)內(nèi)河船舶提供裝卸服務;明確作業(yè)委托人的信息告知和船舶提供適裝證書義務,港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)夾帶、匿報、謊報危險貨物或者對于不符合適裝證書明確的危險貨物范圍的,不得提供服務或裝卸作業(yè),按要求及時報告相關部分;結合新冠肺炎疫情防控實際,明確優(yōu)先安排突發(fā)事件處置和關系國計民生的緊急運輸任務,細化應急物資配備、培訓演練、預案修訂與銜接要求;落實反恐防范要求,規(guī)定港口經(jīng)營人對旅客及其行李、物品、車輛進行安全檢查。
據(jù)悉,交通運輸部將制定實施港口安全檢查手冊和港口服務質量、市場秩序與安全督查檢查年度計劃,逐級加大督導督促力度,鐵路運輸 上??者\,層層壓實責任,確保修訂發(fā)布的《港口經(jīng)營治理規(guī)定》落地生效,有力促進港口高質量發(fā)展。
《決定》放寬港口經(jīng)營限制,同時優(yōu)化港口營商環(huán)境。打破拖輪經(jīng)營者需在港口所在地注冊的條件限制,推動形玉成國同一的拖輪市場;落實國務院《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》,不再強制要求港口經(jīng)營人提交書面材料,同時簡化港口經(jīng)營延續(xù)申請材料,便利相對人;按照“證照分離”改革要求,港口經(jīng)營許可時限從30日壓縮到20日,許可變更和企業(yè)登記變更不再綁定;要求經(jīng)營服務收費項目和收費標準多渠道公然,保障港口經(jīng)營公平透明。
日前,為落實國務院深化“放管服”改革以及相關法律法規(guī)的最新要求,交通運輸部出臺《關于修改<港口經(jīng)營治理規(guī)定>的決定》(簡稱《決定》),將于2021年2月1日起正式實施。
在強化港口污染防治、推動港口綠色發(fā)展方面,在港口經(jīng)營許可條件中依法補充對岸電設施的要求,并根據(jù)實際情況進一步細化明確港口污水預處理設施的種別,鼓勵港口經(jīng)營人優(yōu)先使用清潔能源、新能源,以源頭加強污染防治;明確港口經(jīng)營人船舶污染物接收設施配置責任和接收義務,以及與城市公共轉運處置設施有效銜接的要求,滿足污染物接收處置需求。
此外,《決定》要求,海運報價 國際快遞,加強港口監(jiān)視治理,保障制度有效實施。強化信用監(jiān)管措施,明確港口行政治理部分信用信息錄進職責和渠道,并對港口經(jīng)營人安全生產(chǎn)等新增義務依法設定處罰。
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