?。ㄒ唬┞鋵?shí)中心放管服改革要求。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消邊境旅游項(xiàng)目審批和放寬邊境旅游管制的要求,鼓勵(lì)邊境地區(qū)打造具有特色的邊境旅游目的地,明確邊境旅游團(tuán)隊(duì)可以靈活選擇出進(jìn)境口岸,并刪除了邊境旅游審批、就近辦理出進(jìn)境證件等前置條件。同時(shí),明確邊境地區(qū)的范圍按照我國與毗鄰國家簽署的邊界或者邊境口岸治理制度協(xié)定執(zhí)行。
?。ㄈ┟鞔_邊境社的審批條件和程序。圍繞邊境社怎么管等題目,進(jìn)一步明確邊境社的審批條件和審批機(jī)關(guān),做好與《中華人民共和國旅游法》第二十九條的銜接。
(二)細(xì)化邊境旅游合作協(xié)議相關(guān)規(guī)定。圍繞邊境旅游合作協(xié)議怎么簽等題目,立足統(tǒng)籌發(fā)展與安全,完善邊境旅游合作協(xié)議的簽訂主體、內(nèi)收留、程序。一是要求意向性邊境旅游合作協(xié)議簽訂前,省、自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院文化和旅游、外交、公安、海關(guān)、移民等有關(guān)部分的意見;二是意向性邊境旅游合作協(xié)議簽訂后,在征求文化和旅游、外交、公安、海關(guān)、移民等部分意見無異議并報(bào)國務(wù)院審批同意后,可以對(duì)外簽訂正式協(xié)議。
民航資源網(wǎng)2022年9月19日消息:據(jù)文旅部網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕72號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2014〕27號(hào))有關(guān)要求,推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)邊境旅游發(fā)展,鐵路運(yùn)輸 上??者\(yùn),加強(qiáng)邊境旅游治理,文旅部會(huì)同外交部、公安部、海關(guān)總署和移民局等部分研究起草了《邊境旅游治理辦法(修訂征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱“修訂征求意見稿”),向社會(huì)公然征求意見。意見反饋截止日期為2022年9月29日。
修訂征求意見稿共二十六條,主要修改內(nèi)收留包括:
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)邊境旅游市場(chǎng)的治理。明確在邊境旅游合作協(xié)議約定的范圍內(nèi),空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,多次發(fā)生旅游者參與賭博活動(dòng)的,可以暫停或者終止該區(qū)域的邊境旅游活動(dòng);明確了邊境社不得安排旅游者從事含有淫穢、賭博、吸販毒內(nèi)收留,移動(dòng)、損毀界標(biāo)和界線輔助設(shè)施,損害陸地國界清楚和安全穩(wěn)定,幫助他人攜帶夾躲違禁品的行李物品出進(jìn)境等9種活動(dòng);明確了不得安排旅游者到國家禁止前往的地區(qū)旅游;明確了依法取消邊境社邊境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的4種情形;此外,還明確了邊境旅游團(tuán)隊(duì)名單表、整團(tuán)出進(jìn)境等相關(guān)制度。
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