蛇口港是珠江口東岸的主關(guān)鍵港,是各類船舶通江達(dá)海的重要通道,部分超航區(qū)行駛的內(nèi)河船舶為了躲避海事部分的監(jiān)管,故意封閉AIS、不守聽VHF,嚴(yán)重影響了轄區(qū)水上交通安全。針對(duì)此類違法行為,蛇口海事局多措并舉,嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船舶非法涉海運(yùn)輸,消除轄區(qū)水上交通安全隱患。
持續(xù)開展隱患“清零行動(dòng)”,加大海事監(jiān)管執(zhí)法力度。針對(duì)內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸行為多數(shù)發(fā)生在夜間的特點(diǎn),海事執(zhí)法氣力調(diào)整向現(xiàn)場監(jiān)管傾斜,加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重要時(shí)段、重點(diǎn)船舶的監(jiān)管,加大處罰力度,進(jìn)步違法本錢;將海域內(nèi)非法開采和運(yùn)輸砂石行為納進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的打擊范圍,對(duì)行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索移交司法機(jī)關(guān)處理。
近日,記者從蛇口海事局獲悉,該局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際深進(jìn)調(diào)研分析,積極探索、主動(dòng)作為,通過比對(duì)航行軌跡,精準(zhǔn)查處兩起內(nèi)河砂石船舶涉海運(yùn)輸違法行為。
據(jù)蛇口海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人先容,通過運(yùn)用深圳海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),不定期對(duì)到港船舶進(jìn)行歷史航行軌跡電子巡查,比對(duì)船舶報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)可疑船舶后,值班職員立即通過信息化系統(tǒng)指派執(zhí)法職員對(duì)在港可疑船舶進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)海事執(zhí)法職員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),蛇口港招港水域的“良XXX6”和“博XXX6”輪為內(nèi)河砂石運(yùn)輸船舶。目前,蛇口海事局已對(duì)兩艘內(nèi)河船舶涉嫌海上運(yùn)輸違法行為立案調(diào)查。
全面梳理長期在轄區(qū)作業(yè)砂石運(yùn)輸船,重點(diǎn)關(guān)注長期未開展現(xiàn)場檢查砂石運(yùn)輸船。緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)行以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)信用信息公然共享,實(shí)行取信聯(lián)合激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制;深進(jìn)推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)分類分級(jí)治理,對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化精準(zhǔn)化監(jiān)管,督促航運(yùn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全治理,強(qiáng)化從業(yè)職員安全意識(shí)教育和技術(shù)能力培訓(xùn),有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立內(nèi)河船非法從事海上砂石運(yùn)輸相關(guān)責(zé)任主題的“黑名單”,加強(qiáng)誠信治理。
科學(xué)監(jiān)管,建立長效治理機(jī)制。積極探索和推進(jìn)以信息技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的治理新模式,利用深圳海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)信息化手段設(shè)置電子海上攔截線,實(shí)現(xiàn)對(duì)穿越攔截線進(jìn)出海區(qū)的內(nèi)河船舶攔截與查處,在重點(diǎn)水域設(shè)置CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)內(nèi)河船舶航行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測等手段;完善來信來電等舉報(bào)機(jī)制,利用短信平臺(tái)等向社會(huì)公布舉報(bào)渠道;加強(qiáng)跟各級(jí)海事治理機(jī)構(gòu)區(qū)域聯(lián)動(dòng),按照交通運(yùn)輸部海事局同一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,形成監(jiān)管協(xié)力,給違法違規(guī)行為無機(jī)可乘,無立足之地。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作機(jī)制,積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部分聯(lián)動(dòng)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的”綜合治理格式,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),國際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格,推進(jìn)綜合治理;積極推動(dòng)地方政府同一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)公安、海警、海洋綜合執(zhí)法等相關(guān)部分,采取強(qiáng)有力的措施和手段,重辦違法行為。
下一步,蛇口海事局將繼續(xù)采取高壓姿態(tài),持續(xù)加強(qiáng)“24小時(shí)”彈性巡查力度,進(jìn)一步建立健全多部分聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)打內(nèi)河船舶非法涉海運(yùn)輸,確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)良好?!?/p>
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