一、“共享員工”模式的類型呈現(xiàn)及特點(diǎn)
“共享員工”模式盤活了部分行業(yè)的賦閑勞動力,但也對傳統(tǒng)的勞動關(guān)系及勞務(wù)派遣形式形成了沖擊,此種用工形式的法律性質(zhì)是什么,“共享員工”的勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、工傷待遇等權(quán)益如何得到保障,出現(xiàn)勞動糾紛怎么辦等等題目也將隨之而來。為此,北京市門頭溝區(qū)人民法院有針對性地開展專項(xiàng)調(diào)研,對“共享員工”模式下的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范進(jìn)行分析研判,并在此基礎(chǔ)上提出建議,起草了白皮書,為廣大企業(yè)及“共享員工”提供有益參考。
“共享員工”主要是指企業(yè)將一定時(shí)間內(nèi)閑置的人力資源調(diào)配至具有需求缺口的企業(yè),以降低輸出企業(yè)人力本錢、進(jìn)步輸進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能力、確保待崗員工獲得報(bào)酬的用工模式。面臨新冠肺炎疫情引發(fā)的節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)困境,“共享員工”模式頓時(shí)成為一種風(fēng)潮并相繼為餐飲、商超、文娛、影院、汽車租賃等行業(yè)采用,甚至有可能引領(lǐng)未來靈活用工的新趨勢。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)評估,美國物流 ,2018年至2025年,中國靈活用工市場的復(fù)合年均增長率將高于23%?!肮蚕韱T工”模式具有以下上風(fēng):減輕了輸出企業(yè)停工期間向“共享員工”支付工資的資金壓力;解決了疫情期間輸進(jìn)企業(yè)用工不足的題目;保障了“共享員工”的生活收進(jìn)。該用工模式固然符合疫情防控期間關(guān)于提倡企業(yè)采取靈活用工方式的精神,但其隱躲的法律題目不收留忽視。
今年年初,新型冠狀病毒肺炎疫情席卷中國,疫情防控工作空前嚴(yán)密,線下餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊,大量員工無工可返,而在線生鮮電商卻面臨著網(wǎng)購訂單暴漲帶來的“用工荒”困難,撿貨員、打包員、騎手等人手緊缺。由此,線下餐飲等行業(yè)與在線生鮮電商等行業(yè)之間的“共享員工”模式應(yīng)運(yùn)而生,并漸漸在物流、制造等行業(yè)推廣開來。
2.用工主體呈多重性,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,員工權(quán)益保障存風(fēng)險(xiǎn)。從“共享員工”相關(guān)實(shí)踐看,該用工模式客觀上產(chǎn)生兩個(gè)用人單位與同一名勞動者之間的復(fù)雜關(guān)系,一定程度上導(dǎo)致責(zé)任回屬的不確定性,由此帶來的勞動關(guān)系的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)、工傷賠償風(fēng)險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)繳納等題目都可能給員工的正當(dāng)權(quán)益造成不利影響。工傷認(rèn)定方面,由于“共享員工”在輸進(jìn)企業(yè)工作期間,與輸出企業(yè)的勞動關(guān)系處于持續(xù)狀態(tài),輸進(jìn)企業(yè)僅支付工資不承擔(dān)社保,如在輸進(jìn)企業(yè)受到工傷事故傷害,勞動保障部分以繳納社保主體與用工主體不一致而駁回工傷認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)很大。社會保險(xiǎn)繳納方面,按照有關(guān)規(guī)定,“共享員工”新型用工形式下的社保繳納主體只能為輸出企業(yè)。在輸出企業(yè)支付基本生活費(fèi),輸進(jìn)企業(yè)支付勞務(wù)費(fèi)的模式下,輸出企業(yè)因其支付的工資較低,在繳納社保時(shí)通常以最低標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù),而輸進(jìn)企業(yè)固然支付的勞務(wù)費(fèi)較高,卻不繳納社保,則“共享員工”面臨因社保繳費(fèi)基數(shù)低而影響將來養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的風(fēng)險(xiǎn)。此外,“共享員工”在輸進(jìn)企業(yè)工作期間的工資計(jì)算發(fā)放、工作年限計(jì)算,以及退回“共享員工”時(shí)應(yīng)否獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等事項(xiàng),均尚無法律依據(jù),在有關(guān)主體對上述題目的相關(guān)約定欠缺正當(dāng)性和公道性時(shí),“共享員工”相關(guān)權(quán)益較難得到充分保障,甚至?xí)l(fā)群體性糾紛。
1.用工模式復(fù)雜多樣,法律性質(zhì)認(rèn)定有困難。“共享員工”模式,屬于勞動資源活動治理的范疇,并不是既有的法律概念,在現(xiàn)行用人單位和勞動者均為單一主體模型的法律框架下,涉及輸出企業(yè)與輸進(jìn)企業(yè)、員工與輸出企業(yè)和員工與輸進(jìn)企業(yè)三個(gè)層面的法律關(guān)系,性質(zhì)認(rèn)定較為困難。除此之外,各企業(yè)“共享員工”的方式比較混亂,進(jìn)一步增加了法律性質(zhì)的認(rèn)定難度。目前主要有三種模式,一種是直接派遣型,輸出企業(yè)與輸進(jìn)企業(yè)直接達(dá)成合作協(xié)議,輸出企業(yè)直接將待崗職工派遣至輸進(jìn)企業(yè),由輸進(jìn)企業(yè)支付相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬,比如盒馬鮮生與云海肴間的員工共享模式;一種是雙重勞動關(guān)系型,輸出企業(yè)與輸進(jìn)企業(yè)溝通后,或待崗職工直接與輸進(jìn)企業(yè)溝通,由輸進(jìn)企業(yè)與待崗職工簽署短期勞動合同,國際物流,并支付勞動報(bào)酬,比如超市發(fā)發(fā)布的共享模式;一種是平臺加盟型,見于各類共享經(jīng)濟(jì)平臺,輸出企業(yè)的待崗職工直接以個(gè)人名義與各類平臺建立起勞務(wù)關(guān)系,或者由輸出企業(yè)同一在平臺上為員工報(bào)名臨時(shí)“轉(zhuǎn)行”等,比如阿里推出的“藍(lán)?!本蜆I(yè)共享平臺。
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