現(xiàn)有60條駁船航線覆蓋52個(gè)內(nèi)河碼頭 -cosco海派
?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2022-08-26 19:05
編者按：交通運(yùn)輸新型智庫同盟成立以來，推動(dòng)了各方對(duì)交通強(qiáng)國建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了推動(dòng)科學(xué)決策、提升決策水平的“智囊團(tuán)”作用。本期“交通智庫之聲”繼續(xù)精選專家觀點(diǎn)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。本欄目文章僅代表作者本人的觀點(diǎn)。
“近零碳港口”是指在港口生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中通過一系列手段減少二氧化碳等溫室氣體排放并使其逐步趨近于零的港口，其不但是新時(shí)期有效探索港口“近零碳”排放發(fā)展模式、支撐建設(shè)世界一流港口的重要抓手，也是綠色生態(tài)港口內(nèi)涵的進(jìn)一步延伸和豐富，更可為全行業(yè)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作起到示范引領(lǐng)作用。
馬士基計(jì)劃于2023年啟用以甲醇為動(dòng)力燃料的支線集裝箱船舶，2030年前零排放集裝箱船舶具有貿(mào)易可行性，2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。
七是開展試點(diǎn)示范，探索形成經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合國家港口發(fā)展戰(zhàn)略布局，依托具有一定規(guī)模的重點(diǎn)綠色港口和碼頭，進(jìn)一步推廣港口節(jié)能降碳創(chuàng)新技術(shù)、設(shè)施裝備、政策制度、多式聯(lián)運(yùn)、岸線綜合利用、港產(chǎn)城融合等的試點(diǎn)示范應(yīng)用，積極探索建立港口碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、評(píng)估、考核以及碳交易體系，形成可復(fù)制、可鑒戒、可推廣的“近零碳港口”建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為全行業(yè)低碳綠色發(fā)展提供引領(lǐng)、鑒戒和支撐，推動(dòng)行業(yè)共同進(jìn)步。
上海洋山港四期自動(dòng)化碼頭使用的橋吊、軌道吊、AGV（自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車）均采用電力驅(qū)動(dòng)，跨境鐵路
國際物流，使得碼頭裝卸、水平運(yùn)輸、堆場裝卸環(huán)節(jié)的尾氣排放題目完全消除，環(huán)境噪音也得到極大改善。與此同時(shí)，裝卸行程的優(yōu)化以及能量反饋技術(shù)的大面積采用，進(jìn)一步降低了碼頭的能耗指標(biāo)。目前，洋山四期的裝卸生產(chǎn)設(shè)計(jì)可比能源綜合單耗僅為1.58噸標(biāo)煤/萬噸吞吐量，海運(yùn)報(bào)價(jià)
國際快遞，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，而第二代港口船舶岸基供電、節(jié)能新光源、辦公建筑區(qū)域電能監(jiān)控系統(tǒng)、太陽能輔助供熱等技術(shù)的應(yīng)用，使洋山四期的能源利用效率跨上新臺(tái)階。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)。立足“雙碳”戰(zhàn)略和交通強(qiáng)國建設(shè)需求，由交通運(yùn)輸主管部分牽頭制定港口行業(yè)“雙碳”工作行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┮庖?，制定與國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體任務(wù)舉措相匹配、可支撐的港口低碳或“零碳”發(fā)展實(shí)施路徑，明確時(shí)間表、路線圖，科學(xué)制定港口低碳發(fā)展、裝備發(fā)展、設(shè)施發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、低碳標(biāo)準(zhǔn)、港產(chǎn)城融合等相關(guān)規(guī)劃，提升節(jié)能降碳規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)字化水平，為“近零碳港口”建設(shè)提供引領(lǐng)和指導(dǎo)。
荷蘭鹿特丹港開展“里吉蒙地區(qū)空氣質(zhì)量行動(dòng)項(xiàng)目”，具體包括實(shí)施“清潔航運(yùn)”計(jì)劃、公道利用土地、鼓勵(lì)港口企業(yè)使用清潔能源、進(jìn)步能源利用效率、實(shí)施岸基船用供電工程、制定二氧化碳捕捉和封存計(jì)劃，并規(guī)劃在2019—2025年每年捕捉50萬噸二氧化碳。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)短板補(bǔ)齊。推進(jìn)港口碼頭繼續(xù)向?qū)I(yè)化、自動(dòng)化、電力化、智能化方向發(fā)展，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加強(qiáng)綠色電力、綠色熱力、綠色燃料等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全多元、保障有力、穩(wěn)定高效的能源供給系統(tǒng)，促進(jìn)新能源和可再生能源的全方位、多元化、規(guī)?；l(fā)展。提升岸電覆蓋率與使用率，加大港區(qū)綠色建筑改造和建設(shè)力度，加快淘汰耗能高、污染大、性能差的港機(jī)設(shè)備、運(yùn)輸裝備、輔助設(shè)備。
四是加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)港口能源、環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測和共享，建設(shè)基于5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立同一的港口碼頭能耗和碳排放核算方法體系。加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新投進(jìn)，加大港作機(jī)械等裝備關(guān)鍵技術(shù)、自動(dòng)化集裝箱碼頭操縱系統(tǒng)、遠(yuǎn)程作業(yè)操控技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，創(chuàng)新節(jié)能降碳技術(shù)研究和成果推廣模式。推動(dòng)港區(qū)內(nèi)部集卡和特殊場景集疏運(yùn)通道集卡自動(dòng)駕駛示范，深化港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。開展適用于港口的近海海洋碳匯開發(fā)和生態(tài)修復(fù)研究，進(jìn)一步進(jìn)步區(qū)域碳匯能力。
其次，目前，化石能源仍占據(jù)國內(nèi)港口能源消費(fèi)的50%以上，氫能、太陽能、風(fēng)能等清潔能源使用比例仍然較低，港口能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)總體上仍然不夠公道。此外，部分港口生產(chǎn)、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程較為落后，電力化、自動(dòng)化、智能化程度不高，多式聯(lián)運(yùn)體系不完善，在前期建設(shè)過程中也未配套足夠的節(jié)能降碳設(shè)施裝備和治理運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致港口能耗和污染排放總體上仍處高位。
“近零碳港口”建設(shè)對(duì)策和建議
六是加強(qiáng)能源治理，實(shí)現(xiàn)聰明調(diào)度。優(yōu)化港區(qū)“風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫”等綠色能源融合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，持續(xù)完善港口能源綜合管控平臺(tái)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)多能源融合系統(tǒng)與港區(qū)負(fù)荷的匹配與優(yōu)化控制。加強(qiáng)能源消耗數(shù)據(jù)與港口裝卸生產(chǎn)數(shù)據(jù)的同步采集和關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、箱、貨、流程等不同能源精細(xì)化考核，提升全過程能源管控能力。完善港區(qū)大氣環(huán)境智能監(jiān)測體系，增加碳排放監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)時(shí)監(jiān)測港區(qū)環(huán)境空氣的碳濃度水平。構(gòu)建港口碳排放治理信息系統(tǒng)，推動(dòng)建立碳排放權(quán)核定、碳配額分配、履約邊界、參與碳排放交易支撐體系。
總體上看，國內(nèi)外先進(jìn)港口通?；诰G色生態(tài)、減排降碳、清潔生產(chǎn)等理念，通過降低能耗強(qiáng)度、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、開展污染防治，不中斷推進(jìn)綠色低碳港口建設(shè)走向深化。同時(shí)，先進(jìn)港口基本上還都具備以下特征：制定了相對(duì)科學(xué)完備的發(fā)展規(guī)劃、資金保障和建設(shè)運(yùn)營治理體系較為完善、引進(jìn)或儲(chǔ)備了較為先進(jìn)的低碳設(shè)施裝備技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)、大型重點(diǎn)港口或碼頭開展先行示范等。
深圳港在國內(nèi)率先推廣低硫燃油及岸電使用，并建成亞太最大LNG海上加注中心，持續(xù)開展“綠色港口排放清單”研究工作，先行推廣靠港船舶的低硫燃油及岸電使用。此外，還全面優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，開展結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排?，F(xiàn)有60條駁船航線覆蓋52個(gè)內(nèi)河碼頭，20條海鐵聯(lián)運(yùn)線路延伸至8個(gè)省份，掛牌6個(gè)內(nèi)陸無水港。2021年1至7月，港口完成集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)吞吐量9.95萬標(biāo)箱，同比增長2.31%。
歐美發(fā)達(dá)國家的主要港口較早提出建設(shè)低碳綠色港口并制訂了相關(guān)計(jì)劃，國內(nèi)港口固然起步較晚，但總體上也結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮后發(fā)上風(fēng)，呈現(xiàn)出后來居上的良好態(tài)勢，多個(gè)領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平。
三是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)能效提升。全面梳理整合港口資源，推動(dòng)貨主碼頭向公共碼頭轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)碼頭向聰明碼頭轉(zhuǎn)型、通用碼頭向?qū)I(yè)化碼頭轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升岸線利用效率。按照“宜水則水”“宜路則路”“宜鐵則鐵”的原則，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，充分發(fā)揮水路、鐵路等綠色運(yùn)輸方式的上風(fēng)，穩(wěn)步進(jìn)步大宗干散貨鐵路、水路集疏運(yùn)比例，減少公路運(yùn)輸產(chǎn)生的碳排放和對(duì)城市環(huán)境的影響。
結(jié)合“近零碳港口”發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，針對(duì)其面臨的主要挑戰(zhàn)，筆者分別從行業(yè)層面、港口層面、試點(diǎn)示范等方面提出如下對(duì)策和建議——
同時(shí)，“近零碳港口”建設(shè)涉及大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工藝流程改造和設(shè)備更新?lián)Q代，港口主體運(yùn)營企業(yè)和各屬地政府會(huì)承擔(dān)較大的資金和財(cái)政壓力，為充分調(diào)動(dòng)各方積極性和能動(dòng)性，相關(guān)針對(duì)性的財(cái)稅政策以及投融資服務(wù)亟需進(jìn)一步完善。同時(shí)，為保障“近零碳港口”建設(shè)、運(yùn)營的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、監(jiān)測指標(biāo)體系和考核評(píng)估機(jī)制也需要進(jìn)一步健全。而對(duì)于港口而言，“近零碳港口”建設(shè)涉及岸線利用規(guī)劃、集疏運(yùn)體系優(yōu)化、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝卸工藝優(yōu)化、設(shè)備效能提升、船舶減污降碳等多方面的具體技術(shù)工作。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的進(jìn)一步嚴(yán)格，未來一段時(shí)間，傳統(tǒng)的裝備設(shè)施技術(shù)、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)難以完全滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、新能源、新材料等前沿聰明科技實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步系統(tǒng)提升。此外，目前我國尚未建立針對(duì)港口基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放量化核算方法體系，存在核算邊界不同一、核算粒度不清楚、核算方法雜亂、治理缺乏系統(tǒng)性等瓶頸制約，因此結(jié)合港口交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與特點(diǎn)，碳排放仍存在底數(shù)不清的題目。
國內(nèi)外“近零碳港口”發(fā)展現(xiàn)狀
“近零碳港口”建設(shè)題目分析
目前，國家和行業(yè)層面已發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》《深進(jìn)推進(jìn)綠色港口建設(shè)行動(dòng)方案（2018—2020年）》《綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南》等關(guān)于港口綠色發(fā)展的政策文件，但這些文件由于頒布時(shí)間較早或有其特定的歷史作用和應(yīng)用范圍，其目標(biāo)任務(wù)并不能完全滿足新時(shí)期“雙碳”戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與“雙碳”目標(biāo)節(jié)點(diǎn)也存在一定出進(jìn)。因此相關(guān)頂層設(shè)計(jì)仍需進(jìn)一步完善，以精確指導(dǎo)和規(guī)范港口低碳發(fā)展。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)多方共治。加強(qiáng)政策支持，保障項(xiàng)目資金和公道用海、用地需求，強(qiáng)化部分溝通協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)“近零碳港口”建設(shè)部分協(xié)同會(huì)商機(jī)制。創(chuàng)新港口綠色發(fā)展投融資機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資本參與港口低碳建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的齊抓共建協(xié)力。穩(wěn)步推進(jìn)港口碳排放監(jiān)測統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、碳排放限制標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)裝備設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善港口低碳發(fā)展考核評(píng)估體系。
來源：中國水運(yùn)網(wǎng)
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