美國國務(wù)院6月2日召開新聞發(fā)布會(huì)，就美國總統(tǒng)特朗普日前發(fā)布的禁止部分中國研究生和學(xué)者進(jìn)境美國的禁令作出具體說明。國務(wù)院的三位官員先容了禁令出臺的背景。其中就很多人關(guān)注的究竟多少中國學(xué)生會(huì)受阻赴美留學(xué)，國務(wù)院的官員指出：受影響的中國學(xué)生比例很低，盡大部分在讀和即將赴美的中國學(xué)生不受影響。美國將繼續(xù)歡迎正當(dāng)?shù)闹袊牧魧W(xué)生并重視他們對美國的貢獻(xiàn)。 我們看下美國國務(wù)院的最新解釋： 國務(wù)院官員一：謝謝！我想先很快說明一點(diǎn)。有一點(diǎn)盡對重要，就是大家要明白這個(gè)政策不是針對盡大對數(shù)中國學(xué)生，假如疫情條件答應(yīng)，他們?nèi)詫⒈粴g迎來美國大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，我們十分重視他們的貢獻(xiàn)。 官員二：我們?？催@個(gè)政策能阻止中國學(xué)生在美國學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)獲取用于軍事的敏感研究和技術(shù)。我們也?？催@能有助于改善美國和千航國際中國學(xué)者免于中國政府壓力的學(xué)術(shù)環(huán)境。我也想重復(fù)（官員一）說的這只是我們采取的針對極少數(shù)人的措施，只會(huì)影響大量來美國讀書讓我們受益的中國留學(xué)生中的少數(shù)人。 官員三：讓我回應(yīng)一下我之前我同事說的關(guān)于在美國正當(dāng)中國學(xué)生的價(jià)值。我們完全理解并支持。一般情況下，我們優(yōu)先處理學(xué)生簽證，一旦疫情結(jié)束重啟，我們?？蠢^續(xù)那樣做。 但是，我們簽證系統(tǒng)的首要任務(wù)是保護(hù)國家安全，這包括我很多同事所說的，保護(hù)敏感技術(shù)和研究。 從簽證層面看，總統(tǒng)的禁令暫停持F或J類簽證的中國學(xué)生進(jìn)進(jìn)美國從事研究生或者博士后學(xué)習(xí)或研究，其研究行為可能支持中國軍隊(duì)先進(jìn)氣力的開發(fā)。所以，我再重申，如同事指出的那樣，這是針對目前在美國讀書的大量中國學(xué)生中的極少數(shù)人，我們在確保我們國家安全的同時(shí)，繼續(xù)歡迎所有正當(dāng)?shù)闹袊鴮W(xué)生。 是否會(huì)撤銷目前在美國的中國學(xué)生簽證？多少簽證申請人將受影響？ 關(guān)于簽證撤銷題目，這會(huì)發(fā)生。我想說明目前的美國移民法由美國國土安全部執(zhí)行。該部分擁有在美國移民法下撤銷簽證的廣泛權(quán)力，但是我們會(huì)配合有這些權(quán)力的部分。我建議這個(gè)題目往問國土安全部。 關(guān)于數(shù)字題目。我和我的同事在一開始就說過，我們預(yù)計(jì)這只會(huì)影響在美國讀書或者預(yù)備來美國讀書的中國學(xué)生中的極少一部分人。根據(jù)國際教育所2018-2019年的數(shù)據(jù)，中國在美國學(xué)生大約36.9萬人，比上一年度增長1%，占所有國際學(xué)生總數(shù)的1/3。 所以很難說具體數(shù)字，由于我們不知道多少學(xué)生符合受制范圍，但是基于我們所做的研究，我們預(yù)計(jì)比例會(huì)很低。36.9萬學(xué)生遠(yuǎn)超過會(huì)受影響的少數(shù)學(xué)生。但是要留意，這是精準(zhǔn)針對特定級別的學(xué)習(xí)。記住，這針對研究生和更高級別的在敏感領(lǐng)域研究的人。不會(huì)針對大面積的人。這只適用于那些被以為對美國國家安全構(gòu)成威脅的人。 簽證禁令不會(huì)針對特定專業(yè)領(lǐng)域所有人，只和是否和軍方有關(guān) 我們將和處理其他類型的簽證一樣處理。簽證官會(huì)獲得該（禁令）項(xiàng)目的說明，然后他們會(huì)根據(jù)申請人的特點(diǎn)逐一評估。中國人在駐中國的使領(lǐng)館簽證和在其他國家使領(lǐng)館簽證都一樣。關(guān)于專業(yè)，我不想說太多，我想現(xiàn)在不太適合談這些特定的專業(yè)。但是我想說一下我們所關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域，比如量子技術(shù)、人工智能、高級制造、高級材料等。這些是美國政府關(guān)注的可能應(yīng)用于軍事領(lǐng)域。所以我建議你看一下《出口管制改革法案》中列出的領(lǐng)域，美國政府?？锤玫乜刂七@些技術(shù)和研究。 同時(shí)我們想指出，我們不是針對這些領(lǐng)域的所有人，我們只是針對有嫌疑將這些技術(shù)用于軍方的人。我們?？催@些措施能夠阻止中國軍方獲取美國敏感技術(shù)。我們也希看這能進(jìn)步中國和美國的研究職員能免于中國的壓力展開工作的自由環(huán)境。最后我想再次重申這僅會(huì)影響到目前讓美國獲益的大量中國留學(xué)生中的極少數(shù)一部分人。 受限名單不可能很快出臺，我們將繼續(xù)歡迎盡大多數(shù)中國學(xué)生 我?？锤魑换赝苡么筇?、加黑、加粗的字體說明我們將繼續(xù)歡迎盡大多數(shù)中國學(xué)生并認(rèn)可他們的貢獻(xiàn)。除了今天的會(huì)議，我們也向媒體傳遞了這些信息。我們也會(huì)告訴北京的大使館以及美國的國內(nèi)的中國學(xué)生、學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)我們的這一此政策。 當(dāng)下簽證如何進(jìn)行 和很多移民政策一樣，使領(lǐng)館簽證處會(huì)收到華盛頓的指示?，F(xiàn)在由于疫情，簽證業(yè)務(wù)暫停，包括學(xué)生簽證。所以當(dāng)學(xué)生簽證重啟后，簽證處會(huì)收到指示。 再說一次，基于我們目前的研究，中國留學(xué)生中極少一部分人會(huì)受影響。但是我無法給出具體數(shù)字，由于我無法預(yù)計(jì)每個(gè)月有多少人會(huì)往申請簽證。 受影響學(xué)生的比例我們只能說很低，由于我們之前已經(jīng)說了有很多不確定因素。 中國留學(xué)生如何應(yīng)對 對于這種突發(fā)情況，中國學(xué)生應(yīng)該如何應(yīng)對？我們特此提出以下建議： （1）對于2020預(yù)備進(jìn)學(xué)的學(xué)生 假如你預(yù)備進(jìn)讀的是本科及以下的學(xué)歷，那么請放心，你不會(huì)受到影響，接下來該干嘛就干嘛。假如你預(yù)備進(jìn)讀的是研究生中的文商科專業(yè)，那么也可以放心，這些專業(yè)大概率不會(huì)受到限制。 假如你預(yù)備進(jìn)讀的是研究生中的理工科專業(yè)，尤其是量子計(jì)算、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、5G、先進(jìn)核技術(shù)、航空航天技術(shù)和人工智能這些敏感專業(yè)，那么你可以先與錄取學(xué)校聯(lián)系，國際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，詢問學(xué)校對該限制令的執(zhí)行情況，以及自己是否會(huì)受到影響，是否會(huì)正常發(fā)出I20等簽證文件。同時(shí)，也還是正常預(yù)約簽證，越早越好，由于上文說了哪些屬于受限實(shí)體，可能連基層簽證官也還搞不清楚，還未明確的情況下，可能還會(huì)依據(jù)之前的政策往執(zhí)行。 （2）對于目前正在美國就讀的學(xué)生 公告針對的是持F和J簽證進(jìn)境的中國學(xué)生，所以已在美國境內(nèi)的就讀的中國學(xué)生不在限制范圍內(nèi)。但是我們建議已在美國境內(nèi)的學(xué)生不要輕易離開美國，以免重新進(jìn)境時(shí)受到限制，影響自己學(xué)業(yè)的完成。 （3）對于正在預(yù)備申請美國的學(xué)生 我們建議還是如常預(yù)備，但做好planB。由于這公告不是法律，總統(tǒng)可以隨時(shí)修訂或終止，因此該公告持續(xù)多長時(shí)間還是未知之?dāng)?shù)。再觀察形勢與政策是怎樣的來決定。
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