空運公司歐洲空運-洋山特殊綜保區(qū)方案已上報國務院,8月具備封關(guān)驗收條件
?海運新聞 ????|???? ?2020-01-18 06:29
洋山特殊綜保區(qū)方案已上報國務院,8月具備封關(guān)驗收條件
2020年01月17日 11時 第一財經(jīng)原創(chuàng)
洋山特殊綜合保稅區(qū)方案已經(jīng)上報國務院。
1月16日舉行的上海市人代會專題審議上,上海市發(fā)改委副主任阮青在發(fā)言中公開了這一信息。
臨港新片區(qū)管委會確定的“臨港新片區(qū)2020年工作要點”,透露了洋山特殊綜合保稅區(qū)的發(fā)展節(jié)奏。
臨港新片區(qū)管委會方面稱,加快洋山特殊綜合保稅區(qū)各圍網(wǎng)區(qū)域的土地收儲、實施建設(shè),完成原洋山保稅港區(qū)監(jiān)管設(shè)施升級改造,確保8月底前圍網(wǎng)區(qū)域具備封關(guān)驗收條件,推動首期圍網(wǎng)區(qū)域封關(guān)驗收。
同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要引進一批高端加工制造企業(yè),推動洋山加工制造業(yè)發(fā)展;吸引一批研發(fā)企業(yè)入駐,拓展洋山醫(yī)療設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能,大力發(fā)展保稅研發(fā)業(yè)務;擴大船用發(fā)動機跨港維修試點業(yè)務范圍和規(guī)模,推進跨境維修規(guī)模化運作;完善洋山國際中轉(zhuǎn)集拼服務平臺功能,試點海運中轉(zhuǎn)集拼貨代模式。
根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》,新片區(qū)內(nèi)要設(shè)立物理圍網(wǎng)區(qū)域,建立洋山特殊綜合保稅區(qū)。
這片區(qū)域,要作為對標國際公認、競爭力最強自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體,在全面實施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上,取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求,實施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。
2020年是臨港新片區(qū)揭牌成立后第一個完整年度。上海市市長應勇在政府工作報告中也提出,加快推進自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè),進一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的引領(lǐng)帶動作用。按照“五個重要”的要求,推動臨港新片區(qū)投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通政策加快落地,實施具有國際競爭力的稅收制度和全面風險管理制度,推進洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè),建設(shè)特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城。
正在籌備中的洋山特殊綜合保稅區(qū),包括了小洋山島區(qū)域、蘆潮港區(qū)域、浦東機場區(qū)域。其推進原則是:整體規(guī)劃、分步實施、分批驗收、有序推進。
2019年12月16日,海關(guān)總署署長、黨委書記倪岳峰到上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)調(diào)研,強調(diào)要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,大膽解放思想、改革創(chuàng)新,不斷強化監(jiān)管優(yōu)化服務,全力支持上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。
在聽取有關(guān)洋山特殊綜合保稅區(qū)進展情況的匯報后,倪岳峰表示,要充分做好圍網(wǎng)區(qū)域封關(guān)驗收準備及圍網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)工作,在全面實施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新監(jiān)管模式,優(yōu)化支持措施,做到“管得住、放得開、效率高、成本低”。
2019年12月,海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)對洋山特殊綜合保稅區(qū)監(jiān)管辦法》,以高標準推進臨港新片區(qū)貿(mào)易自由化,充分發(fā)揮洋山特殊綜合保稅區(qū)作為對標國際公認、競爭力最強自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體作用。
上海海關(guān)方面也表示,將加快推進洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè),支持新片區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展。
具體來說,要繼續(xù)探索實施監(jiān)管模式創(chuàng)新,進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平;創(chuàng)新商品檢驗監(jiān)管,降低檢驗檢疫成本;簡化海關(guān)手(賬)冊管理,試行企業(yè)集團化保稅監(jiān)管;進一步優(yōu)化特殊物品、大飛機配套等海關(guān)監(jiān)管模式,推進融資租賃、保稅檢測、保稅維修等新興業(yè)務發(fā)展;優(yōu)化企業(yè)信用管理,實施重點企業(yè)準入退出機制。
來源:第一財經(jīng)原創(chuàng)
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