5.記者：2022年，我國經(jīng)濟面臨新的下行壓力，外部環(huán)境更趨復雜嚴重和不確定，民航恢復發(fā)展仍然面臨嚴重挑戰(zhàn)。您在工作會上夸大，既要重視困難，又要堅定信心，信心更為重要。對于2022年民航恢復發(fā)展，民航業(yè)將如何堅定信心？

　　展現(xiàn)強大韌勁 亂云飛渡仍從收留

　　馮正霖：用五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨治國理政的重要經(jīng)驗。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃繪制的宏偉藍圖，盡不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的，必須“跳起來摘桃子”，有搏擊長空的膽識和不畏艱苦的努力。貫徹好、落實好“十四五”規(guī)劃，關(guān)鍵要理解和把握好“更好地發(fā)揮民航戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用、緊扣‘一二三三四’民航總體工作思路、聚焦為多領(lǐng)域民航強國建設(shè)、堅持聰明民航建設(shè)主線、持續(xù)深化改革創(chuàng)新”五個方面。

　　馮正霖：前不久我們剛剛召開了民航系統(tǒng)黨史學習教育總結(jié)會議，系統(tǒng)梳理了黨史學習教育開展以來的工作及成效。黨史學習教育開展以來，民航局黨組和全系統(tǒng)各級黨組織果中斷扛起政治責任，牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，通過舉辦讀書班、理論中心組學習、干部培訓班等方式推動黨員干部深進學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，學深悟透黨的創(chuàng)新理論，落實規(guī)定動作。

　　馮正霖：堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，既是2022年民航工作的總基調(diào)，也是民航工作方法論。穩(wěn)是基礎(chǔ)和條件，進是目標和方向，兩者相輔相成。召開黨的二十大，是黨和國家政治生活中的一件大事，黨中心夸大要“保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境”，確保民航安全平穩(wěn)運行事關(guān)“國之大者”，民航人責任重大、使命在肩。民航局黨組堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，在對2021年民航工作進行系統(tǒng)總結(jié)、在對行業(yè)發(fā)展形勢深進分析的基礎(chǔ)上，提出了“守底線、穩(wěn)預期、強基礎(chǔ)、挖潛力、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績”的“二十字”工作指導方針，這是穩(wěn)中求進總基調(diào)在民航工作實踐中的具體化，是統(tǒng)籌推進疫情防控和行業(yè)恢復發(fā)展的綜合之策，是系統(tǒng)應對行業(yè)發(fā)展可能遭遇的各種風險挑戰(zhàn)的綜合之策。

　　中國民航在逆境中展現(xiàn)了強大韌勁，也充分體現(xiàn)了我們多年民航強國建設(shè)的成色，中國民航具有雄厚發(fā)展實力和抗風險能力，再次印證了民航強國八個基本特征中涉及運輸航空領(lǐng)域的五個特征處于成長期或成熟期，也充分說明中國民航恢復發(fā)展有堅實基礎(chǔ)。

　　民航資源網(wǎng)2022年1月13日消息：1月10—11日，2022年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議在京召開。這是在民航業(yè)促進行業(yè)恢復發(fā)展、推進民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃實施、跨進多領(lǐng)域民航強國建設(shè)筑基奮進的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。2021年，中國民航是如何在逆境中展現(xiàn)了強大韌勁？2022年，在貫徹好、落實好“十四五”規(guī)劃方面，民航局有什么考慮？聰明民航建設(shè)將如何推進？民航重點工作有哪些？在工作會召開期間，中國民航報記者帶著這些題目專訪了民航局黨組書記、局長馮正霖。

　　民航恢復發(fā)展的信心來自于多方面。一是盡管疫情還是2022年民航恢復發(fā)展的最大擾動因素，但隨著新冠疫苗接種率不中斷進步、殊效藥物投進臨床應用，以及我國科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不中斷提升，特別是國家對民航業(yè)恢復發(fā)展將給予強有力的政策支持，疫情對行業(yè)運輸生產(chǎn)的沖擊總體將更加可控。二是在中心“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”政策的有力指引下，2022年我國經(jīng)濟運行將保持在公道區(qū)間，這將為民航恢復發(fā)展提供良好宏觀環(huán)境，尤其將為國際航空貨運保持高位運行提供有力支撐。三是依托包括4億多中等收進群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，我國航空市場空間仍然大有潛力可挖，只要民航主動下沉市場，推出更加符合市場需求的產(chǎn)品，市場活力就將得到充分激發(fā)。四是隨著國家對民航業(yè)扶持政策、資金的陸續(xù)到位，一系列有力政策將更快支持民航度過難關(guān)、迎來復蘇。五是我國民航具備雄厚的發(fā)展實力，在疫情沖擊之下我國民航已表現(xiàn)出了堅強韌性和巨大潛能。這都讓我們堅信，當前民航運行碰到的困難是客觀的、特殊的，也是階段性的，只要外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，行業(yè)供給能力就會迅速開釋，運輸生產(chǎn)就能強勁恢復。

　　在全民航人的辛勤努力下，我們牢牢守住了安全底線和疫情防線，服務(wù)品質(zhì)凸顯比較上風，固定資產(chǎn)投資創(chuàng)下新高，深化改革成效明顯，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控大局做出了重要貢獻。無論是從民航安全生產(chǎn)態(tài)勢還是從基礎(chǔ)設(shè)施投資、服務(wù)品質(zhì)提升等各方面的數(shù)據(jù)指標看，都是在預期之內(nèi)的，甚至逾額完成。盡管民航運輸生產(chǎn)指標是下降的，但是民航全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和貨郵運輸量同比進步7.3、5.5和8.2個百分點，已經(jīng)分別恢復至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。這一成績跟世界民航相比，仍然是名列前茅的。特別是在全年行業(yè)虧損843億的情況下，我們的航空公司沒有被壓垮，骨干隊伍保持了基本穩(wěn)定，穩(wěn)住了民航發(fā)展的基本盤，這些都是“強大韌勁”主要體現(xiàn)。