事實(shí)上,近兩年,有關(guān)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”的嘗試不中斷。
比如,2017年4月,成都國(guó)際陸港簽發(fā)首張“一單制”提單,兩輛英國(guó)越野車(chē)被運(yùn)抵荷蘭蒂爾堡站指定的監(jiān)管倉(cāng)后,通過(guò)中歐班列運(yùn)抵成都國(guó)際鐵路港,實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸“一單到底”,有效鏈接中歐班列收貨和投遞環(huán)節(jié)。同時(shí),貨主用提單向中國(guó)銀行申請(qǐng)了信用證,進(jìn)而申請(qǐng)了議付。與傳統(tǒng)模式相比,此次貨運(yùn)的貨方收款周期縮短了20天左右,進(jìn)口商的資金壓力也大大緩解。
中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李志民表示,目前,CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單在包含鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵公聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)等多種組合、不同運(yùn)輸模式中進(jìn)行試用,對(duì)“一單制”開(kāi)展市場(chǎng)測(cè)試。中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)將持續(xù)跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展,并組織召開(kāi)相應(yīng)的專(zhuān)題會(huì)議,圍繞多式聯(lián)運(yùn)提單題目進(jìn)行研討,力爭(zhēng)為更廣泛地應(yīng)用創(chuàng)造條件。
“聯(lián)絡(luò)中,試點(diǎn)企業(yè)都非常積極。”中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)工作職員表示。
2018年3月,鄭州國(guó)際陸港簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單。通過(guò)“提單質(zhì)押+貨物監(jiān)管+擔(dān)保”的方式,中國(guó)銀行為中歐班列(鄭州)的客戶開(kāi)立了國(guó)際信用證及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算和融資服務(wù)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 呼之欲出
但多式聯(lián)運(yùn)較單一運(yùn)輸方式要復(fù)雜很多,CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單在實(shí)際運(yùn)作中仍需突破不少政策及技術(shù)限制。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路團(tuán)體有限公司對(duì)外發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-8月份,中歐班列開(kāi)行數(shù)目大幅增長(zhǎng),累計(jì)開(kāi)行7601列,發(fā)送貨物68.7萬(wàn)標(biāo)箱。其中,8月份,中歐班列累計(jì)開(kāi)行1247列、發(fā)送貨物11.3萬(wàn)標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)62%、66%,再創(chuàng)歷史新高。
多地試點(diǎn) 運(yùn)輸提效
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡家祥表示,我國(guó)作為貿(mào)易大國(guó),引導(dǎo)大型國(guó)際貨代企業(yè)簽發(fā)我國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)制定的多式聯(lián)運(yùn)提單,使用標(biāo)準(zhǔn)的交易條款,可以逐步培育我國(guó)大型國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),更好地為我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)更多地依靠并信賴本土貨代企業(yè)。
9月4日,成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)公司簽發(fā)了以成都為核心、連接中歐班列及東向“蓉歐+日韓”海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的跨亞歐大陸橋CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單。此次發(fā)運(yùn)的3個(gè)集裝箱貨物從波蘭沙夫馬克公路運(yùn)送至波蘭羅茲,搭乘中歐班列到達(dá)成都后將接續(xù)“蓉歐+日韓”班列到達(dá)日照,再經(jīng)日照海運(yùn)至韓國(guó),通過(guò)公—鐵—海聯(lián)運(yùn)方式,實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸無(wú)縫銜接。
成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)公司、俄運(yùn)通公司、陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司等試點(diǎn)單位也表示,在簽發(fā)首單的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)提單的運(yùn)用,加大貨代、鐵路、船公司、貨主對(duì)CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單的認(rèn)可和使用;發(fā)揮提單物權(quán)屬性,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融資和交易便利化,放大進(jìn)出口貿(mào)易交易體量;持續(xù)開(kāi)展提單試驗(yàn),為國(guó)家層面打造多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全多式聯(lián)運(yùn)各項(xiàng)規(guī)則提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“一次委托、一單到底、一次保險(xiǎn)、一箱到底、一次結(jié)算”的便捷運(yùn)輸服務(wù),是實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接的必經(jīng)之路。為推進(jìn)中歐班列持續(xù)發(fā)展,提升貿(mào)易便利化水平,解決目前鐵路運(yùn)單無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的留置權(quán),不能導(dǎo)進(jìn)開(kāi)立信用證實(shí)現(xiàn)大額交易的金融方式等題目,中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)在商務(wù)部支持下,牽頭在重慶、成都、鄭州、連云港、哈爾濱、深圳等地區(qū)具備條件的中歐班列上推行試點(diǎn)使用CIFA提單。
今年以來(lái),以中歐班列為代表的“一帶一路”鐵路貨運(yùn)物流,在國(guó)際物流受全球疫情影響的大環(huán)境下逆勢(shì)而上,對(duì)穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈與供給鏈起到了重要的戰(zhàn)略通道作用。
據(jù)了解,CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單已向商務(wù)部備案,可以在包括國(guó)際鐵路在內(nèi)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域試點(diǎn)使用。
黑龍江龍運(yùn)團(tuán)體旗下俄運(yùn)通公司,是黑龍江省的唯一試點(diǎn)單位,早在8月3日,便成功出具了自己首份CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單。該單貨物從俄羅斯伊爾庫(kù)茨克公路發(fā)運(yùn),由后貝加爾斯克裝運(yùn)鐵路集裝箱運(yùn)至滿洲里,再通過(guò)公路運(yùn)輸至哈爾濱,采用“公—鐵—公”的運(yùn)輸方式,通過(guò)“龍運(yùn)智運(yùn)”網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)承運(yùn),解決了因疫情影響導(dǎo)致口岸物流不暢通的題目,為外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。
在商務(wù)部支持下,中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)牽頭開(kāi)展國(guó)際鐵路多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)化工作。“CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單嚴(yán)格按照商務(wù)部《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)治理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,并多次征求聽(tīng)取最高人民法院、海事仲裁委員會(huì)等相關(guān)部分和企事業(yè)單位、專(zhuān)家意見(jiàn)建議,符合中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T10800—2012/ISO所規(guī)定的多式聯(lián)運(yùn)提單規(guī)范。”中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
蔡家祥以為,假如我國(guó)有更多的大型國(guó)際貨代企業(yè)能夠按照標(biāo)準(zhǔn)交易條款發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),走出國(guó)門(mén),也將有利于外貿(mào)企業(yè)減少利用境外的貨代企業(yè)服務(wù),有效防范境外不良貨代的欺詐行為。
據(jù)了解,CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單相關(guān)試點(diǎn)工作已在重慶、成都、鄭州、連云港、哈爾濱、深圳等城市推行。這是打造我國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全多式聯(lián)運(yùn)各項(xiàng)規(guī)則,提升多式聯(lián)運(yùn)一體化、一單制服務(wù)水平的積極努力,同時(shí)也是為解決“一帶一路”跨境運(yùn)輸物權(quán)化題目、創(chuàng)建金融新規(guī)則方面邁出的重要一步。
近日,哈爾濱、成都、重慶等地的試點(diǎn)企業(yè)相繼開(kāi)出各自的首份“中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)(CIFA)多式聯(lián)運(yùn)提單”。
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