中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)已經(jīng)把航運(yùn)業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，并作為參與國際競(jìng)爭(zhēng)的突破口。

　　25日召開的第二屆“新時(shí)代·大航海·強(qiáng)國夢(mèng)——智能航運(yùn)與創(chuàng)新發(fā)展”峰會(huì)上，中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)專職副主任吳曉華表示，航運(yùn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。臨港因港而生、依港而興，已引進(jìn)了一大批航運(yùn)企業(yè)、培養(yǎng)了一大批航運(yùn)人才、推動(dòng)了一批航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的集聚。

　　吳曉華介紹，2019年7月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案發(fā)布，主要內(nèi)容是“五個(gè)自由”，即投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由和人員從業(yè)自由；一個(gè)信息快捷聯(lián)通和兩個(gè)制度安排即稅收特殊制度安排、風(fēng)險(xiǎn)管控安排。

　　“‘五個(gè)自由’的基礎(chǔ)是運(yùn)輸自由，離岸金融、離岸貿(mào)易、人員從業(yè)自由都是建立在運(yùn)輸自由基礎(chǔ)上的。”吳曉華說，臨港新片區(qū)身負(fù)著提升拓展上海全球樞紐港功能，探索洋山港成為國際中轉(zhuǎn)港的使命，發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)尤其是智能航運(yùn)是新片區(qū)的重要功能。

　　“這是參與國際競(jìng)爭(zhēng)的突破口，有利于深化航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。”他說。

　　今年8月6日，國務(wù)院正式印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，標(biāo)志著中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的面紗終于揭開。吳曉華表示，作為先行先試的新經(jīng)濟(jì)特區(qū)，臨港新片區(qū)將采用高度開放的國際航運(yùn)管理機(jī)制，提供便利的船舶登記管理，逐步放開船舶法定檢驗(yàn)。

　　同時(shí)，擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，吸引相關(guān)國家和地區(qū)開辟經(jīng)停航線；實(shí)行海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸信息共享，提高多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)行效率等。

　　第五航權(quán)即第三國運(yùn)輸權(quán)，是指一個(gè)國家或地區(qū)的航運(yùn)公司在經(jīng)營某條國際航線的同時(shí)，獲得在中途第三國裝載貨物的許可，被允許中途經(jīng)停，并且裝卸貨物。在遠(yuǎn)程運(yùn)輸航線中，第五航權(quán)航線能夠使一地的貨物一次性通達(dá)多個(gè)國家，并且通過在經(jīng)停點(diǎn)上下貨物實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)串聯(lián)”，縮減了陸地中轉(zhuǎn)分撥的環(huán)節(jié)，減少了運(yùn)輸成本，提升了貨運(yùn)運(yùn)營效率，有益于補(bǔ)齊沿途貨運(yùn)市場(chǎng)的短板。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，臨港正在籌建無人船試驗(yàn)場(chǎng)。在今天的峰會(huì)上，臨港海洋高新園區(qū)還與有關(guān)企業(yè)簽署了5000T智能電推海上風(fēng)電運(yùn)輸船、“云圖海事”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目合作協(xié)議。

　　吳曉華表示，臨港海洋高新園區(qū)將深耕海洋行業(yè)，按照“總部駐地+研發(fā)基地+生產(chǎn)基地”的新型城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式，打造“科技+人才+信息+金融+環(huán)境+生態(tài)”多要素有機(jī)融合的創(chuàng)新社區(qū)，形成高端海洋資源要素配置產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端海洋科技轉(zhuǎn)化示范區(qū)。同時(shí)，臨港海洋高新園區(qū)還將聚焦智能裝備及人工智能在大航海領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)智能航運(yùn)體系建設(shè)，與優(yōu)秀高校資源、企事業(yè)單位合作，搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，推出多領(lǐng)域交叉合作項(xiàng)目。